黑土地上支農忙

東方財經網 2015-04-21 11:12:09 來源：安徽在線

　　“春種一粒粟，秋收萬顆子”。隨着春天的腳步越來越近，備耕春耕成為农民的頭等大事。為了搶抓農時、不誤農事，吉林省農信聯社搶先抓早，統籌安排，全力支持全省備春耕生產。

　　強烈的支農助農責任擔當

　　站在“糧食十一連增”的高起點上，如何更好地發揮農村金融主力軍作用，助力全省糧食生產再上新台階，成為吉林省農信聯社2015年工作的重中之重。該聯社堅持頂層設計與基層實踐緊密結合、雙管齊下，全力做好支持備春耕生產準備工作。一方面，深入研判三農發展形勢，確定了“穩糧增收調結構、提質增效轉方式”工作主線，明確了“三個不低於”目標，即農業貸款餘額不低於上年同期餘額，農業貸款增速不低於各項貸款平均增速，農戶和涉農企業貸款戶數不低於上年同期戶數。同時科學匡算春耕資金需求，安排籌集備春耕專項信貸資金，為全省春耕生產的全面開展奠定堅實的資金基礎。另一方面，各縣級行社紛紛明確目標和責任，根據縣域農業特色，突出重點，做到春耕資金需求早調查、貸款投放規模早計劃、支農信貸資金早籌措、春耕生產貸款早投放。2015年春節剛過，東北還是隆冬時節，農信人的腳步已經邁進了村屯戶舍進行全面摸底。小到種子化肥，大到機具器械，所有需求一一記錄在冊，使信貸投向有的放矢。

　　豐富的強農富農產品(000061,股吧)體系

　　“多虧了農信社的”直補保”，解決了我的燃眉之急，有了這40萬元貸款，我就可以擴大養殖規模了。”梅河口市牛心頂鎮的金昌傑夫婦經營着一個家庭農場，承包土地360餘畝，每年直補資金近8.5萬元，僱工30人，擁有收割機、插秧機等大型机械11台，年純收入45萬元。為引入奶牛養殖，他們用糧食直補資金做抵押在農信社貸款40萬元，預計未來3年可實現收入超百萬元。他們口中的“直補保”，是吉林省農信聯社首創的貸款品種，以糧食直補資金作為抵押，貸款額度放大8至10倍，手續簡便，利率優惠。

　　隨着“四化”進程加快，經濟新常態下三農發展也呈現出新變化、新特點，尤其是種養大戶、家庭農場、农民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體，在種養、加工、經營、流通、服務等環節的信貸需求日趨多元化。吉林省農信聯社緊跟市場趨勢，着眼“新三農”發展，加大研發創新力度，現已形成了五大類、104個農村金融特色產品體系， “農貸通”、“農戶綜合貸”、“繳稅貸”、“信用社+企業+農戶”、“信用社+擔保公司+企業”等貸款形式適應了新形勢下新型主體、訂單農業、現代農業示範區等多層次、多領域的大額資金需求。

　　便捷的利農惠農渠道服務

　　備春耕期間，农民資金需求旺盛、急切，交易活躍。為滿足农民支付結算需要，吉林省農信聯社以營業網點為基礎，以电子渠道為重要手段，以助農服務點、流動銀行服務車為補充，着力構建多層次、全覆蓋、立體化的渠道服務體系。鄉鎮網點推行“陽光辦貸”、“低櫃辦貸”，開闢綠色通道，實行延時服務，確保农民第一時間拿到春耕貸款。通過“四個一工程”在省內建設助農金融服務點5793個，年初至今，助農金融服務點累計交易筆數12.33萬筆，金額4668萬元，實現了市縣鄉村四級金融網點全覆蓋，农民足不出村，就可以享受到提現、消費、轉賬、結算等金融服務。該聯社還着力提升助農金融服務點的綜合服務能力，與省農委科技信息服務站、村級“一站式”服務群眾平台實現優勢互補，為农民科學播種、施肥、用藥提供技術指導。由銀聯公司、聯通公司、吉林省農信聯社三方合作的“智慧農村”手機支付業務有效改善了農村地區支付結算環境，今年一季度實現交易筆數14萬筆、金額58萬元；被百姓親切稱為“移動網點”的流動銀行服務車，經常深入到偏遠地區、市集和農業生產資料交易集散地，現場辦公，有效解決了金融服務空白和擁堵問題。

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焦化廠保障房居住區方案公布

東方財經網 2015-04-21 11:12:11 來源：安徽在線

　　本報訊 （記者 范輝）市保障房建設投資中心昨日公布焦化廠保障房居住區方案，分為定向安置和公租房兩大區域，可提供房源8800餘套，定向安置房將對接天壇地區簡易樓居民。安置房總建築面積近54萬平方米，包括18棟高層住宅樓。焦化廠保障房項目在原焦化廠土壤處理的過程中，為了徹底將污染土“根除”，清理出了一片巨大的地下空間，其中包括一個400米長、300米寬、18米深的深坑，未來將用於發展地下商業。根據《北京（樓盤）焦化廠場地環境評價報告》，北京焦化廠土壤污染物主要為苯系物和多環芳烴，存在人體健康風險。2013年開始，北京對原北京焦化廠34.2萬平方米範圍內、約153萬立方米的污染土壤進行修復，啟動焦化廠污染治理項目。

　　此外，北京市保障房投資中心昨日公告，對光機電公租房剩餘房源進行分配，以保障性住房申請家庭“先到先得”方式進行配租。

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利好樓市理財收益下降

東方財經網 2015-04-21 11:12:11 來源：安徽在線

　　央行決定，從4月20日起下調各類存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，同時對支農、支小、支重大水利工程建設的金融機構進行額外降准。業內人士認為，此次降准幅度超過市場預期，將釋放大量流動性，加快“3・30”房貸新政的落地，促使首套房利率進一步下調，總體房貸政策將持續寬鬆，有利於購房者入市和樓市回暖。同時，降准將引發理財市場發生新變化，促使銀行理財和網貸投資收益率下行。

　　樓市有望回暖

　　在線金融搜索平台融360的分析師向記者表示，央行此次降准對房貸的影響較大，未來房貸政策將進一步寬鬆，樓市也將快速回暖。

　　預計首套房貸款利率將繼續下調，一線城市9折以下利率或成為首套房貸款主流利率；執行優惠利率的二三線城市將持續增加。一線城市短期內成交量將明顯增加，從而促使部分二手房價格上漲；二三線城市則會加速去庫存。另外，降准使得銀行惜貸狀況有所緩解，開發商從銀行貸款的利率可能會降低，融資成本也會相應降低。

　　業內人士分析，此次超預期降准，對樓市是一個重大利好，受此次降准以及前期樓市新政影響，房地產市場有望企穩回暖。

　　據融360房貸分析師測算，下調1個百分點的準備金率釋放的流動性至少在1萬億元以上，考慮額外多降的部分，釋放流動性規模約為1.5萬億元。對於房貸市場來說，銀行可貸額度的增加將大大利好購房者，申請房貸比以前更加容易，房貸利率折扣則有望繼續擴大，八五折利率將比較普遍，執行基準利率的銀行大幅減少，各家銀行將爭相對房貸利率打折。

　　融360發布的最新監測數據显示，4月，在全國35個重點城市525家銀行中，執行首套房優惠利率銀行相比上月繼續增加，由219家增長至223家，占所有銀行總數的42.56%。

　　首套房貸款政策的寬鬆不僅體現在執行優惠利率的銀行數量上，還體現在優惠力度的增強上。2015年3月，全國35個城市中，共有11家銀行提供9折以下優惠利率，主要集中在北京（樓盤）、上海（樓盤）等一線城市，而4月這一数字增長至21家，相比上月幾乎翻倍。

　　理財產品收益率下行

　　融360理財分析師向記者表示，市場流動性的放鬆，對於理財市場最直觀的影響就是收益率的下行。今年以來，銀行理財產品收益率呈現下滑態勢，伴隨着本次超預期降准，銀行理財產品的收益率還將繼續走低。市場人士預測，接下來央行可能還會有降息舉措，可以預見，銀行理財產品收益率持續下行將是大概率事件。

　　融360監測的數據表明，去年下半年以來，伴隨“寶寶軍團”收益率的下降，相關產品的推出速度也開始下降，預計不久后“寶寶類”理財產品收益率可能跌破4%，維持在3%至4%之間。

　　融360理財分析師認為，互聯網理財產品主要投資標的是銀行大額協議存款，今年央行兩度定向降准，使得銀行間市場流動性整體平穩，資金面沒有出現緊張局面，因此銀行的協議存款利率大幅下滑，這是導致互聯網理財產品收益率下降的主要原因。未來互聯網理財產品的投資標的可能更多地轉向票據、保險、債券資產和非標資產。

　　業內人士認為，此次央行降準會增加市場流動性，小微企業從銀行獲得貸款將更加容易，這將降低社會整體融資成本，對網貸平台收益率也是一個衝擊，所以，網貸平台收益率水平也將長期走低。

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東方講壇・“以案說防範，共建平安城”系列

東方財經網 2015-04-21 11:12:13 來源：安徽在線
來源：解放日報

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6.5萬/m2，“誠品”壓過“秋褲”創下江蘇住宅最高價

東方財經網 2015-04-21 11:12:15 來源：安徽在線

誠品蘇州住宅項目外景

　　蘇州市民：我就站着看看

　　作為台灣誠品在大陸的第一家旗艦店，上周，蘇州誠品書店宣布將於8月1日對外營業。然而比書店開業更加讓人關注的，是誠品同時公布了其住宅項目的銷售信息，最高零售均價達到了6.5萬元一平方米。現代快報記者了解到，這創下了江蘇住宅商品房單價之最。現代快報記者 蔣文龍 文/攝

　　根據資料，此次誠品對外發售的住宅項目包含兩種產權的住宅，總共292套。一種是95-172平方米的精裝公寓，產權為40年，一共216套，銷售均價4.5萬每平方米；另外一種則更加“高大上”，為285和363平方米的大平層，一共76套，銷售均價為6.5萬元一平方米，總價超過千萬。

　　“誠品賣房子”的消息一出，迅速在網上引起了熱議。有人認為誠品蘇州之前的宣傳重點一直是書店，現在書店還沒開張，卻賣起了房子，說明“書店根本不是重點，賣房子才是誠品在蘇州的真正目的”。

　　根據統計，蘇州工業園區目前的平均房價不到1.5萬元，與誠品居所僅一湖之隔的“大秋褲”東方之門，其零售均價也不過3.5萬一平方米。

　　對於誠品居所的定價，市民黃先生在接受採訪時表示，“我怎麼看，我就站着看看。”

　　不過也有市民覺得，只要手續合法，有市場，“賣什麼，是人家的自由”。市民吳先生表示，現在實體書店在網絡書店的衝擊下已經舉步維艱了，這也算是一種變化，“只要它裏面圖書的品質保持高水準，其他賣什麼我都能接受。”

　　而蘇州誠品公共事務部主任顧嘉琪介紹，誠品蘇州項目總建築面積約為13.4萬平方米，其中書店面積大約1萬平方米，約佔1/13，“這是我們第一次涉足房地產業，感覺壓力也蠻大的。”對於網上的議論，顧嘉琪表示，價格是通過專業團隊進行市場調研后制定的，“已經成交了一些，賣得還不錯。”

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評估價收緊，做低二手房價難度陡增

東方財經網 2015-04-21 11:12:14 來源：安徽在線
做低房價後續隱患不少/晨報記者 殷立勤

　　晨報記者 徐 運

　　曾幾何時，做低房價成為買賣雙方避稅的“法寶”，也是業內眾人皆知的“潛規則”。然而從去年底普通住宅新標準開始實行后，各區房地產交易中心內的評估公司對二手房的評估價逐漸收緊，評估價逐步提升，能做低房價的空間逐漸被壓縮。

　　評估價逐漸提高

　　賀小姐想借新政出台的機會在閔行買套房，她看中的房子真實掛牌價是280萬元。根據新調整的普通住宅標準，外環外的普通住宅總價標門檻是230萬元，她一直希望房價能被做低到230萬元左右。這樣“非轉普”之後，契稅、營業稅、個稅等加起來能節省好幾萬元。節前，中介向其“打包票”，聲稱可以做低到普通住宅的房價水準，然而，等她掛牌時，中介卻說最低只能做到240多萬元。

　　許多中介近期都發現做低房價的空間越來越小了。原因是評估公司的評估價逐漸提高，原先還能矇混過關的“成交價”現在過不了關。

　　調價並無規律可循

　　“從去年底開始，基本上每個月都會調整一次評估價。”徐匯區一位中介門店經理說，“有時候每月要調兩次，每次幅度不算太大，大概5%左右。”這種情況下，即便客戶要求非常急迫，中介也不再信心滿滿地保證做低的數額，更不敢信口開河，以免到時候被“卡住”，導致違約。

　　上海（樓盤）八達國瑞房地產估價有限公司總經理胡亮說，這段時間部分區的二手房評估價確實有過上調，不過這無“規律”可循，“不是說一定要一個月調整一次，而是看實際房價是否有變化。”總而言之，所謂通過做低房價來避稅的操作難度將越來越大。

　　評估價來自兩部分

　　評估公司的評估依據到底是什麼？怎麼來判斷這套房是被做低房價還是房東誠心低價出售呢？

　　一般來說，評估數據來源主要有兩部分組成：一是近期同一樓盤所有二手房的成交價格，二是評估公司與中介合作，獲得某一樓盤近期的掛牌價格。由這兩方面數據加權平均得到該樓盤近期的市場平均價格。“原則上，我們的核價標準還要在這個平均價格的基礎上再下浮約10%。所以說，這個核價標準一定是低於正常市場價的，如果二手房交易價比這個標準還低，那麼，就有很大可能是做低房價了。”胡亮說，評估價調整后，公司也注意到市場上做低房價的行為有所收斂，“以前我們還能看到市場價八折以下的交易價格，現在八折以下”野豁豁”的價格基本看不到了。”

　　[詳解做低房價隱患]

　　做低房價對於購房者來說，表面上可以省稅，但後續隱患並不少，比如“做低房價”后的貸款實際比例會有所降低。如200萬元的房屋，按首付三成計算，其首付60萬元，銀行實際貸款額為140萬元；　而如果做低到150萬元的話，銀行實際貸款額卻為105萬元，按此計算，除了客戶所要支付銀行首付的45萬元之外，其做低合同價所產生的差額50萬還需另外補齊，即一共要付95萬元房款，無形中加大了許多購房成本。

　　另一方面，假如買方為這套房子實際支付了200萬元，可現在購房合同上的價格是150萬元，那麼將來在轉手時，買方必須為這50萬元差價付出代價。因為，根據政策規定，個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額徵收營業稅。

　　假設這套房屋的未來出售價為300萬元，按其實際價格200萬元計算，客戶轉手交易時只需交100萬差額的稅費即可。但是，如按照合同上的價格150萬元計算的話，該套房屋轉手交易時必須繳納差額150萬元的稅費。

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兩成富豪 涉足房地產

東方財經網 2015-04-21 11:12:16 來源：安徽在線

　　信息時報綜合報道（記者 王文佳 羅莎琳）昨日，《福布斯》中文版發布了2015華人富豪榜。據其統計，2015年上榜370位華人富豪凈資產總額高達11,519億美元，華人在全球億萬富豪總人數中的佔比首次超過20%。其中，李嘉誠再次以凈資產規模333億美元列於首富位置，中國大陸首富王健林位列第三，阿里巴巴董事局主席馬雲、騰訊公司董事局主席兼CEO馬化騰、百度CEO李彥宏躋身前10名。

　　具體來看，2015華人富豪無論是上榜人數還是凈資產總額都再一次延續着增長趨勢，而且幅度有增無減。2015年華人上榜富豪較去年增加了80位。其中，213位華人富豪來自於大陸地區，佔到2015年總上榜人數的57.6%。今年全球億萬富豪新上榜人數為181人，其中逾四成是華人富豪。此外，370位華人富豪在全球億萬富豪總人數中的佔比也首次超過了20%。

　　除李嘉誠蟬聯華人首富以外，中國香港富豪李兆基以248億美元的凈資產居第二名，大陸首富萬達董事長王健林以242億美元的凈資產額位居第三。此外，BAT三巨頭馬雲、馬化騰、李彥宏分別以227億美元、161億美元、153億美元的凈資產額分列榜單第4、6、8位。同時，前十位華人富豪平均年齡也有年輕化的趨勢，《福布斯》雜誌稱，大陸億萬富豪延續着從量變到質變的進程。

　　從行業分佈來看，房地產依舊牢牢佔據着第一的位置，超過20%的華人富豪涉足房地產行業。《福布斯》雜誌表示，隨着大陸房地產市場進入調整期，樓市行情的不斷下探，房地產行業失去了“暴利”的標籤，是繼續在房地產市場比拼商業模式，還是另闢蹊徑在中國經濟結構調整大潮中尋找新機遇，這或將成為未來一段時間內諸多房地產富豪需要做出的選擇。

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　　6月中旬，21記者獨家獲悉，科技教育智課教育和地產公司碧桂園已簽訂戰略合作框架，將共同拓展社區教育業務，逐步以珠三角為核心輻射全國。

　　根據協議，雙方將在未來五年中共同在約200個社區運營智課教育旗下少兒國際教育品牌USKid中美雙師學堂，以打造文化型、服務型社區。

　　智課教育在2018年進入少兒英語行業，當時少兒英語已成紅海，線下有瑞思、貝樂、勵步等深耕多年的老牌機構，線上機構VIPKID、vipJr、51Talk等也獲大量資本加持。

　　“我們從day one(‘創業之初’)做的就是線上線下結合，不論你把它稱為‘O2O’還是‘OMO’還是‘雙師’。六年了，我們一直沒有變。”智課教育聯合創始人、USKid中美雙師學堂事業部總裁翟少成告訴記者，智課教育正在通過與包括地產企業在內的外部合作走出少兒英語的第三條道路。

　　智課教育USKid業務的借力擴張也和近年來房地產企業普遍拓展的“教育+地產”業務形成契合。覓思諮詢創始人潘盼告訴記者，很多地產運營商正在以空間為載體、賦予更多的主題化，教育、社區、健康、醫療是他們“去地產化”常見選項。

　　根據覓思諮詢的統計，中國國內48%的教育綜合體成立於2015年至2017年之間， 27%的綜合體成立於2018年，還有10%的綜合體預計在2019年成立。

　　潛行紅海

　　智課教育首次披露少兒英語是在2018年6月，在此之前，公司的主營業務集中在出國留學領域，通過線上線下結合翻轉課堂的方式進行留學語言培訓。

　　首先布局留學業務與智課教育創始團隊的基因有關。智課教育的兩位創始人是前新東方GRE寫作名師韋曉亮和托福口語名師翟少成，天使投資方是在英語語言教育領域頗具聲望的許國璋家族基金。

　　據21世紀經濟報記者了解，智課教育的少兒英語業務USKid從2016年已經開始研發。當時少兒英語教育市場已全面爆發，VIPKID、噠噠英語等初創企業快速發展，以成人英語為主營業務的51Talk也宣布推出青少兒英語課程。

　　“我們不是純線上，也不是純線下，走的是基於混合式學習的‘第三條路’。”翟少成強調，USKid的模式不同於市場上的任何既有玩家。這種堅信讓團隊能夠潛心蟄伏兩年半，持續投入到內容研發、系統打造的工作中。

　　USKid業務正式亮相的同時，智課教育宣布與地產公司僑鑫集團旗下的僑鑫教育達成戰略合作。布局少兒英語業務后，智課教育將混合教學的線下教學場景落到了和學員更為接近的住宅社區。

　　僑鑫集團聯席總裁仲偉合是原廣東外語外貿大學校長，他從事外語教學30多年，教授過博士生、碩士生和本科生英文課程，還在90年代末曾受邀主持過《林國風少兒英語》節目。

　　仲偉合在2018年USKid的發布會上表示，“(教育)既不能逃離科技，也不能拋棄人文，只有兩者都具備，這才是真正的面向未來的教育。所以我感到非常欣慰，我們這個年輕團隊能夠真正抓住教育的本質。”

　　走進社區

　　今年6月，USKid北京旗艦店正式落戶北京市海淀區學府樹家園。一街之隔，是USKid全國第一家線下直營中心北京橡樹灣學堂。

　　北京橡樹灣學堂在2018年3月投入使用，開業六個月後就實現了盈利。其後，智課教育在北京、廣州、蘇州等城市以直營的形式運營着近10家線下學習中心，還在天津、濟南、廈門、常州等城市拓展了50多家加盟中心。

　　“USKid所有教學環節都非常重視對孩子英語思維的啟發和培養，讓孩子學習語言的同時，在動作、形象、抽象等思維意識上也獲得更好的成長。”翟少成說。

　　USKid的以“線上外教+線下中教”的雙師模式進行少兒英語小班教學，核心競爭力在於外教老師全部為北美現役幼兒園、小學教師，課程體系同時對標美標CCSS、歐標CEFR與國內新課標CSE。

　　雙師模式實現了穿越空間的對話和互動，讓線上內容和線下教學不再割裂。從教研實力上看，翟少成認為，“如果不是吃透了所有的標準，如何能實現三合一的對標體系？三合一的對標體系是基於強大的內容研發能力。”

　　事實上，智課教育團隊對線下運營並不陌生。其發展早期的核心業務智課出國，在北京、上海、廣州、杭州及美國波士頓、紐約等城市擁有近30家學習中心。這些學習中心主要分佈在城市中心的寫字樓中。

　　少兒英語業務的線下場景則首先落地到高端住宅社區。在翟少成看來，想進到社區，要麼自個兒去建設，要麼依託教育綜合體。很明顯，第二種方式更加具有優勢。

　　隨着國內樓盤項目競爭和開發成本不斷增加，地產開發商們或與名校合作共建校區，或投資建設學校，逐漸開始尋求適合自己的方式完成“地產+教育”的轉型。這也為智課教育的社區國際教育模式的打造提供了契機。

　　Inside賦能

　　社區門店並不是智課教育少兒英語業務的全部。根據名為“USKid Inside賦能計劃”的戰略，USKid已經將自主研發的課程內容和系統向機構夥伴開放，實現資源共享。

　　據了解，前述與僑鑫教育的合作即是該業務線的早期案例之一。進入2019年以後，Inside計劃已經與萬達、浙江金成、碧桂園等地產企業簽訂合作協議。

　　根據智課教育與僑鑫教育的合作協議，雙方後續將在共建學堂的基礎上，在課程內容、教學系統和教師培訓體系搭建上進行深度合作。

　　僑鑫教育與智課教育的合作項目負責人楊虹介紹，雙方合作之初看重USKid線上線下的創新教學模式，尤其是線上教學均為北美持證教師的高標準。

　　“檢驗產品最好的標準是用戶反饋。我們的業主見過的產品太多了，一段時間下來，USKid也在我們的業主群體中建立了非常好的口碑”，她告訴記者。

　　房地產企業僅是智課教育B線業務的合作方之一。除了教育地產， Inside計劃還為幼兒園、少兒英語培訓機構，以及其他希望布局少兒英語教育的跨領域綜合體，提供內容、系統、管理等後台支持。

　　根據智課教育披露的數據，Inside賦能計劃已經累計服務超過9000家機構類客戶，公司將繼續加大對B線市場的投入。

　　“我們從去年開始增加對B端市場的投入，就是希望能夠幫助行業內有需求的機構，尤其是有跨領域背景的合作夥伴，在少兒英語教育產業實現快速布局，在最短的時間內獲得質量和規模兼顧的發展成果。”智課教育董事長韋曉亮在早前的一次採訪中表示。

　　六年前成立時，智課教育的第一個業務部門是內容研發部。翟少成在採訪結束時說，“我和韋老師第一張名片，title都是產品經理。這足夠說明在我們心中什麼是最重要的。”

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（文章來源：21世紀經濟報道）

(責任編輯：DF353)

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　　土地制度安排能否繼續創造中國轉型奇迹？需要釐清以下幾個問題。第一個問題，關於資本來源。“農業積累是資本的來源”理論是前蘇聯學者提出的，中國在最初重工業化時也是這個思維。然而，是不是所有國家的資本積累都是來自於農業積累？這是一定要質疑的。前蘇聯20年代以後的重工業化確實來自於農業的積累，但並非所有國家都源自於此，而中國的轉型尤其具有特殊性。

　　中國轉型之特殊，一個重要方面來源於獨特的土地制度。在中國高速城市化的階段，資本源於這套獨特的土地制度安排。這套模式在創造資本來源上創造了“奇迹”。對這個事的判斷和它帶來的問題，以及由此引出的中國城市化與西方的城市化在資本創造的來源上的區別，尚待進一步討論。西方城市化的資本並不完全靠農業積累，還有通過其他方式獲取的。我們的獨特性是城市化很大程度上依靠了土地帶來的收入。

　　第二個問題，關於城市化的兩個階段。把城市化劃分為資本積累和城市運營兩個階段，這種劃分值得討論，廈門可能是非常典型的先資本積累，后城市運營。而這種劃分存在一定的問題：在實際中，有些城市這兩個階段本身磨合得很好，而有些城市只用土地創造資本卻無法進入城市運營階段。因此，倘若將一個城市的發展嚴格劃分為這兩個階段可能並不合適。這樣就形成一個問題：中國的城市在這兩個階段的銜接上，由於相關土地制度(土地財政)產生不同類型的城市，而不是說城市嚴格就區分為資本的階段和運營的階段。有些城市可能這兩個階段是相互融合同時進行的，但有些城市是資本階段過渡到運營階段，所以就成了兩個階段。

　　第三個問題，從中國城市化進程來看，不能簡單把整個城市化的資本創造與土地貢獻綁定。因為土地在整個城市化進程的不同階段起到不同作用，這種過於簡化的劃分與現實不符。事實上，土地的作用不僅在時間維度上有所不同，在不同區域維度的作用也不一樣。

　　從時間維度來看，我國將整個土地作為資本來源是從1998年開始的，《土地管理法》頒布后允許土地作為土地財政的來源。土地對城市化的資本化的作用可以分為三個階段，在不同階段土地發揮的作用不一樣。第一階段是1998年到2003年，第二階段是2003年到2008年，2008年之後是第三個階段。2003年之前，土地主要是協議出讓。土地對城市資本化形成的過程中，金融的作用是比較小的，主要是靠土地出讓。另外就是靠低價的土地來保障工業。2003年到2008年這個階段是招拍掛，主要是通過土地的出讓。2008年以後是土地金融的階段。

　　從區域維度來看，在不同的區域土地的作用也是不一樣的。沿海地區早期的資本來源並不都是靠土地金融來實現。後面加快城市化的一些城市到2008年時資本來源主要變成土地金融。

　　第四個問題，我們成為世界製造工廠，並不是靠土地融資來推動製造業的發展。我們是靠低價的土地壓低了土地的成本，企業通過土地融資形成資本，為企業的創辦起了推動作用。

　　第五個問題，城市到底是公共服務的結果還是人的結果？這是一個關於基本事實討論的問題。城市究竟是先建設道路等基礎設施、再招商引資、再有人和稅收，還是先有經濟機會、有了產業再有人、土地價格的上漲、消費等等。這兩個之間的因果關係也需要討論，不同城市的情況不一樣。比如說用一個西北城市的新區和浙江某一個城市做對比，西北城市的新區先做基礎設施，投了600個億但產業招商沒有做起來。結果就是沒有人口導入，這個地方也就沒有發展起來。而沿海地區，比如義烏、東莞，最開始沒有什麼基礎設施建設，因為有經濟機會導致人口湧入，繼而有了產業，基礎設施建設也慢慢跟進。

　　因此，可以看出，如果還是在靠土地來解決資本來源、稅收來源和未來的轉型，我認為是走不通的。在中國經濟高速增長、城市化的過程中，土地的獨特作用可能是解釋中國現象非常重要的一個變量。但是對整個問題的認識上，我認為尚待進一步討論。土地制度改革非常必要。

（文章來源：21世紀經濟報道）

(責任編輯：DF353)

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開發商拆侵華日軍飛機掩體被罰款50萬元

東方財經網 2015-04-21 11:12:18 來源：安徽在線
這座飛機掩體狀如大蘑菇

　　本報訊

　　據《法制晚報》報道，海淀區唯一遺存的“侵華日軍飛機掩體”被徹底拆除。4月20日上午市民發現，飛機窩原址已經滿眼荒草。此前這座飛機窩旁，立有漢白玉方尖碑，上書“侵華日軍飛機掩體遺址”及“國恥紀念地和青少年教育基地”。記者從海淀區文委證實，去年6月，一房地產開發公司對這座海淀區登記文物進行了拆除。文委發現后，對其處以50萬元罰款。

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