同一小區不同待遇 北京首開龍湖天璞家園等“自住型商品房”業主稱遭歧視
東方財經網 2017-07-25 23:53:20 來源：
原標題：同一小區不同待遇 北京部分“自住型商品房”業主稱遭歧視
央廣網北京7月25日消息（記者周益帆 阿依努爾）據中國之聲《新聞縱橫》報道，2013年下半年，北京試點推出“自住型商品房”，這類房屋的價格比周邊商品住房低30%左右，五年後可上市交易，收入30%上交。近幾年來，以小戶型為主、價格略低的自住型商品房供給成為北京市加強調控、平抑房價、解決新北京人住房困難的措施之一。
自住型商品房的價格雖然更便宜，但便宜不意味着無論是建築質量還是小區環境也有所減損。北京市住建委在2015年曾發布通知，要求在新建商品住房配建項目中，商品住房與保障性住房應實施統一物業管理，建設單位不得通過增設圍欄、綠植等方式，將同一個物業管理區域內的保障性住房與商品住房分割。然而，記者近日走訪了北京市內金隅匯景苑、恆大華府、龍湖天璞家園等多個配建自住房的小區，發現這些小區的自住房都遭遇了差別化對待。
2015年11月，李女士從32000多戶申購家庭中，幸運搖中自住型商品房項目號碼，北京東五環外，天璞家園，230多個家庭中籤。按照合同約定，天璞家園的普通商品房及自住房，已經接近交房時間，“2017年6月份左右，因為商品房那邊逐步開始交房了，所以我們這邊幾個業主抽空的時候就去小區看了一下。”
出乎業主們意外，開發商在自住房與商品房之間，建了道鐵柵欄。業主張先生表示：“起碼應該跟正常住房差不多吧，但是後來發現，除了戶型不太正常之外，下面的活動場地什麼的也不太正常。自住房這邊，跟那邊商品房中間已經被徹底隔開了。”
記者在項目現場看到，緊挨着三號樓的牆體，開發商建起了兩米多高的柵欄。隔離之後，自住房這一邊兩棟樓、200多戶居民，活動空間只剩樓間的一小片空地。自住房項目業主也無法與商品房項目的業主從同一個門進小區，“我們自住房這邊下面活動的整個區域，除了走路和健身器材，沒有其他別的地方，跟我們之前合同上、圖紙上要求的都不一樣。我們連大門都走不了， 就只能走那邊那個小門。”
龍湖方面的做法，讓自住房業主們難以接受，有業主說，“感覺受到了歧視，心裏很難過”，“2015年12月12日，我記得非常清楚這一天去龍湖的一個工作處那邊簽約。合同上規定了，我們是同一個物業管理區，並且我們的容積率是2.2，綠化率是30%以上。”
“自住型商品房”地塊在拍賣時，一般採取“限地價、競房價”的方式，也就是競買報價達到合理土地上限價格時，不再接受更高報價，而是在此價格基礎上，通過現場競報“自住型商品房”面積的方式來確定競得人。天璞家園所在地塊的拍賣在2015年初進行，首開龍湖聯合體以樓麵價超過3萬元/平方米的價格競拍成功。
除普通商品房，首開龍湖需配建2.15萬平方米的自住房，自住房最終定價為每平方米2.2萬元，這個價格低於樓麵價。因此，首開龍湖在該地塊所建的普通商品房，走起了大平層豪宅路線，價格從7萬一直賣到9萬。
按照政策規定，自住型商品房雖然價格相對較低，但依然享有同小區普通商品房一樣的環境待遇等。今年2月出台的《自住型商品住房規劃設計方案審查要點》徵求意見稿也提出了相關意見。然而，這些規定和措施，似乎沒有對開發商產生實際的約束力。針對業主們的困惑與訴求，首開龍湖方面如何回應？
天璞家園把自住型商品房和普通商品房用鐵柵欄人為隔開。在與多位業主們的溝通中，首開龍湖天璞家園項目運營部工作人員劉君表示：“不讓隔也隔”，“這個文（指《關於進一步加強保障性住房等住房物業服務管理工作的通知》）出之前出之後，保障性自住房跟商品房之間，所有的開發商操作都是這麼做的。只是形式不一樣，有的用實體圍牆，有的是柵欄，有的用綠植。這個原因比較簡單，確實兩邊的購房價格、物業費、以後的管理成本，包括內容不太一樣。”
龍湖方面的解釋，業主們不認可。除了心理上的感受，大家認為，隔離還�小區容積率及消防安全帶來影響，“我們不是想占普通商品房那邊的便宜。因為兩邊的物業費不同，他們方便後期物業管理，這個也沒有什麼問題，但是不能緊貼着我們這邊把我們隔開了公共設施用地，劃到那邊去，我們的容積率又下降了。還有一個問題，根據他們的說法，消防驗收是在隔離之前（做的）， 隔離之後，這個消防驗收還合不合格？我們這個小區現在只有一個門，只有一條路，未來消防車進來之後能不能掉頭出去，這也是個疑問。”
對於合同中約定的30%的綠化，業主們也不並抱有期待，“我第一次看到牆角牆邊種樹、種草，還不是在地上，就是在一樓的窗戶下面弄點土，牆上種的草。”
業主們提出的問題，龍湖方面沒有正面回應。劉君表示：兩邊一起算，數值上達標，“我不會給你單獨算哪個東西，我也不會回答你的問題，就是整個小區就是2.2（容積率），對於商品房業主來說也是2.2，我也不會把這個誇大。”業主表示：“整個小區是2.2，不隔開我們也不會問2.2的事情。因為你隔開了，把相對的事情做成了絕對的事情。”
記者走訪多個配建自住房小區，包括金隅匯景苑、恆大華府、龍湖玉璞家園等在內，都將自住房和普通商品房進行了隔離。
今年6月，北京市住建委就因分割問題，約談五個項目，要求限期整改，但是對於涉事項目名稱及整改的最終日期，住建委沒有對外公開。面對天璞家園存在的問題，北京市住建委一位工作人員答覆，“政策不應該這樣，但是開發商、買商品房的業主不願意，這個挺矛盾的。我盲作中也反應一下吧。只能這樣了。”
天璞家園施工工地上的一個工作人員跟業主們說，“黑不隆咚的，廁所是全黑的，一個窗戶也沒有，客廳也窄。你們那房子一進去，我身體都喘不上氣來。你們這是指標的回遷房，就是壓縮空間，減少成本，他都不想給你們蓋，因為你們這種房子他沒有利潤，便宜。”
原本為解決百姓居住難題的項目，卻因強行隔離、設計缺陷等問題，多次被維權、被詬病。自住房好初衷，如何更踏實落地？那道違規的柵欄，又能不能被拆除？中國之聲將繼續關注。
(作者：周益帆 阿依努爾) (出處：央廣網 2017年07月25日)
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