北京住建委反饋“共有產權房”：屬產權類住房 可辦落戶入學
東方財經網 2017-08-16 21:34:18 來源：
新華網北京8月16日電（王日晨） 日前，北京市住房城鄉建設委會同市發展改革委、市財政局、市規劃國土委聯合起草了《北京市共有產權住房管理暫行辦法》，並向社會公開徵求意見。
8月14日，北京市住建委發布公告對上述兩項公開徵求意見情況進行了反饋。針對群眾比較關心的落戶、入學等事宜，市住建委表示，共有產權住房屬於產權類住房，可以按照本市相關規定辦理。
面向“新北京人”
北京市住建委表示，為深化本市住房供給側結構性改革,完善住房供應體系，規範共有產權住房建設和管理，滿足基本住房需求，根據住房和城鄉建設部等六部委《關於試點城市發展共有產權性質政策性商品住房的指導意見》(建保〔2014〕174號)，結合本市實際,制定本《辦法》。
本次《辦法》突出的重要亮點，主要包括“新北京人”分配不少於30%。各區人民根據共有產權住房需求等情況合理安排共有產權住房用地，其中，滿足在本區工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應不少於30%。
另外，實現網上申請。符合條件的家庭，登陸區住房城鄉建設委（房管局）官方網站提出項目購房申請，在線如實申報家庭人口、戶籍、住房等情況，並準備相關證明材料。讓“數據多跑路、百姓少跑腿”，實現高效、便民服務宗旨。
還有規範退出機制。共有產權住房購買5年後，可按市場價格轉讓所購房屋產權份額。同等價格條件下，代持機構可優先購買，繼續作為共有產權住房使用；代持機構放棄優先購買權的，購房人轉讓對象應為其他符合共有產權住房購買條件的家庭。此舉有利於實現共有產住房循環使用，更大程度上發揮保障作用。
至於新老政策銜接方面，《辦法》施行前已銷售的自住型商品住房項目出租、出售管理，仍按照原規定執行。《辦法》施行后，未銷售的自住型商品住房均按本《辦法》執行。
按規辦落戶、入學
關於《辦法》具體意見建議的反饋情況，北京市住建委相關負責人表示，群眾提出的意見主要集中在單身申請家庭年齡、離婚限制年限、住房轉出記錄、東西城房源以及能否落戶、入學等方面。
有群眾反映30歲年齡限制過高，但同時也有群眾贊成，認為共有產權住房應優先保障家庭結構穩定且人口較多的家庭。不滿30周歲單身家庭可“先租后買”，形成梯度消費。據此，市住房城鄉建設委下一步將制定支持政策，引導單身青年通過租房方式解決住房困難問題，實現有效銜接。
關於能否落戶、入學等問題，市住房城鄉建設委回應，共有產權住房屬於產權類住房，可以按照本市相關規定辦理落戶、入學等事宜。同時，對於離婚人員申請問題，也已在《辦法》中明確僅限制“有住房家庭夫妻離異后單獨提出申請”的情形，對離婚前家庭成員無住房或再婚家庭，不受此限制。
另外，對於要求無住房轉出記錄，目的是聚焦無房剛需家庭首次購房需求，符合回歸自住屬性、杜絕投資投機需求。同時，採納部分群眾提出應將“無住房轉出記錄”明確為“在本市無住房轉出記錄”的意見建議，在《辦法》中予以修改。
東城、西城等區房源方面，《辦法》第五條已規定，在發展新區統籌部分房源用於彌補中心城區房源供應不足。根據規定，東城區、西城區戶籍但在項目所在區工作的家庭，與項目所在區戶籍家庭具有同等待遇。
加快形成長效機制
所謂“共有產權房”，即中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與的出資比例，共同擁有房屋產權。房屋產權可由和市民平分，市民可向“贖回”產權。實際上，共有產權房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點，該模式已在江蘇省其他地區獲得了推廣。
北京市住建委相關負責人表示，未來推行《北京市共有產權住房管理暫行辦法》具有重要意義。
一是有利於建立購租並舉住房制度。市十二次黨代會提出，要堅持住房的居住屬性，健全基本住房保障制度和購租並舉的住房供應體系。共有產權住房政策有利於抑制住房投資投機性需求，讓住房制度更加公平合理，促進房地產業平穩健康發展，加快形成符合首都特點的房地產市場基礎性制度和長效機制，幫助更多的人實現住有所居。
二是有利於滿足無房家庭住房剛需。共有產權住房政策，通過實行與購房人按份共有產權方式，將其持有的部分產權的“使用權”讓渡給首次購房人，進一步降低了房屋出售價格，充分減輕購房負擔，最大限度支持夾心層首次購房需求，滿足無房家庭住房剛需，和老百姓一起努力解決住房困難。
三是有利於進一步平抑房地產價格。本市正在深入推進房地產市場調控工作，通過共有產權住房政策推出，通過合理定價，分配更加公平合理，堅決抑制投資投機性購房需求，將對我市房價平穩運行起到有效推動作用。
(作者：王日晨) (出處：新華網 2017年08月16日)
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