近日，國家發改委等13部委印發了《加快完善市場主體退出制度改革方案》，其中提到將建立個人破產制度，引發了熱議。為什麼此時提出要建立個人破產制度？是不是申請破產就可以欠債不還？會不會帶來大規模違約風險？針對公眾討論的焦點，證券時報記者採訪了多位專家，對相關問題釋疑解惑。

　　專家表示，個人破產是指自然人債務人不能清償到期債務時，由法院依法宣告破產，並對其財產進行清算和分配，或通過和解程序、債務清理計劃等進行債務調整與清償，並在破產程序終結后對其未能清償的符合法定條件的債務予以豁免的法律制度。通俗來說，個人破產就是指欠債人沒有能力按時還錢，又跟債主無法和解的情況下，向法院申請破產，並按照法律程序清償債務的過程。

　　制度化糾正逃債行為

　　“通過建立健全自然人破產制度，能夠給予‘誠實而不幸’的債務人重新開始的機會，清理市場信用垃圾，促進資源的合理配置和有效利用。”中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光表示，個人破產制度的建立可以使相當一部分確實“無法執行”的案件通過宣布破產得以化解。

　　目前信用體系尚不完善，個人破產是否會成為很多人欠債不還的逃債工具？是否會帶來大規模違約風險？這兩個方面是被討論的核心問題。

　　“個人破產制度不會造成任何新的違約。”中國人民大學法學院破產法研究中心主任王欣新認為，個人還不起債需要破產的問題一直存在，並非個人破產制度建立后才產生。個人破產制度只是把原來個人債務人還不起債的現象，從隱性狀態變為顯性狀態。沒有個人破產制度的時候，還不起的欠債就只能拖着。從執行的角度講，因為債務人沒有財產可執行，也沒有破產渠道來解決最終債務問題，只能“本次執行中止”。個人破產法有利於最終解決債務清償問題。

　　“可以利用個人破產制度欠錢不還或逃債，這是誤解。個人破產法不僅不是逃債的渠道，反而是糾正逃債的有效法律手段。”王欣新說，舉例來說，債務人欠1000萬的債，最終只能還500萬，其餘債務通過破產程序免除，就認為這是逃債行為，這種理解是錯誤的。所謂債務人還不起債是一種客觀現實，尤其是誠實信用但不幸的債務人，是客觀喪失還債能力導致債務無法最終清償，不是逃債行為。

　　債務人資產不足，無法清償所有債務，是經常會出現的現象。是否逃債不以是否最後清償所有債務來認定。通常所說的破產逃債，是指在破產程序啟動前的一段期限內，因為債務人已喪失清償能力，所以對自己所有財產已喪失實際利益，但因為還沒進入破產程序，債務人對自己的財產還有控制力。在已經還不起債但對財產還有控制力的情況下，就可能會出現道德風險。比如債務人財產抽逃、轉移，或者無償贈送給他人，或對關係好的債權人優先清償、提前清償等一系列行為對其他債權人不公平，損害了債權人利益。這些行為才是真正必須予以糾正的逃債行為。

　　另外，依法合理免責也不等於不用還錢。根據其他國家和地區的實踐，在個人破產期間，債務人的所有財產都要報備。李曙光表示，個人破產就是宣告對個人的所有收入來源進行控制，對個人的財產進行控制。而豁免債務是有條件的，除了基本生活費用和生活保障，所有的錢都應該屬於債權人，而且也不是說馬上豁免，美國要7年，香港要5年，這個期間債務人還要不斷地還債。

　　“在個人破產制度之下，如果制度能夠很好地實施，想逃債是不可能的。”王欣新表示，首先法律有嚴格規定。其次，破產程序啟動以後，債務人的的財產、賬冊等管理工作都由管理人接管，追究債務人的違法問題就容易得多。再次，法律也有很多新規定，比如在個人不能清償債務時，有時會出現提前清償債務，給沒有擔保的債務進行擔保等損害債權人利益的行為。這些行為在沒有個人破產制度的時候往往缺乏法律調整，無法糾正，有個人破產制度后這方面問題就有了制度化渠道解決。

　　配套制度正加緊完善

　　個人破產制度的建立，除了立法途徑外，還涉及到一系列相關社會配套制度的完善，它與社會環境、信用環境、信用體系建設等密切相關，目前我國的相關配套制度正在完善中。

　　近日，國務院辦公廳印發《關於加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》提出全面建立市場主體信用記錄等多項政策措施，加強社會信用體系建設。

　　中國人民銀行公布的數據显示，目前，徵信系統累計收錄了9.9億自然人、2591萬戶企業和其他組織的有關信息，個人和企業信用報告日均查詢量分別達550萬次和30萬次。國家金融信用信息基礎數據庫已成為世界上收錄人數最多、數據規模最大、覆蓋範圍最廣的徵信系統。

　　“還無法明確說多長時間能正式建立個人破產制度。”王欣新表示，從立法程序上講，個人破產法如果單獨立法，首先得納入全國人大常委會的立法規劃，規劃以5年為一周期。納入規劃后，再立法，再到條件成熟后出台，需要較長時間。目前個人破產法還沒有納入規劃。另外，目前正準備對企業破產法進行修訂，如果將個人破產的內容納入到企業破產法修訂的範圍，通過這種方式對個人破產立法，所需時間就會相對較短。

（文章來源：證券時報）

(責任編輯：DF380)

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　　7月22日，科創板鳴鑼開市。25隻新股中，兩隻來自醫療領域的新股表現引人關注。截至收盤，N心脈、N南微漲幅分別位列25隻個股中的第3名和第12名，“首日戰績”不錯。分析人士稱，科創板是反映國內醫藥板塊增量的關鍵變量。在當前政策環境下，建議關注受益產業轉型升級方向的企業，挖掘更多細分行業的投資機會。

　　醫療器械市場後勁足

　　今年3月，上交所發布的《上海證券交易所科創板企業上市推薦指引》要求保薦機構應優先推薦生物醫藥等七大領域的高新技術產業和戰略性新興產業的科技創新型企業在科創板發行上市；其中生物醫藥領域主要包括生物製品、高端化學葯、高端醫療設備與器械及相關技術服務等。

　　首批在科創板上市的25家企業中，生物醫藥領域企業佔兩席，分別為心脈醫療和南微醫學，二者均為該領域下的高端醫療設備與器械提供商。

　　醫療器械已日益受到國家的重視。7月初，國家藥品監督管理局會同國家衛生健康委員會制定了《定製式醫療器械監督管理規定(試行)》，自2020年1月1日起施行，將進一步鼓勵定製式醫療器械的創新研發，規範和促進行業的健康發展。

　　中商產業研究院認為，隨着國家整體實力的增強以及工業基礎的提高，目前醫療器械行業仍處於快速發展的黃金期。2018年中國醫療器械市場規模突破5000億元，預計2020年市場規模將超過7600億元。受益於政策扶持和產業自身升級，醫療器械行業將有望繼續保持高速增長，從中低端市場向高端市場進口替代演進。

　　東北證券也指出，中國醫療器械市場仍處於快速發展階段，年複合增速超20%。考慮到中國醫療器械與藥品的消費比例較低，未來發展空間巨大。醫療器械方面的政策“友好”，成為投資的避風港。而政策繼續大力支持國產醫療器械發展，促進國產器械的進口替代和終端放量，將進一步利好平台型及細分器械龍頭。

　　大醫療領域機會多

　　除了醫療器械子類別，大醫療的其他細分類別蘊藏的投資機會也不容小覷。生物製藥行業就是其中之一，該行業和高性能醫療器械行業一起被列為戰略重點，得到國家在技術創新、國產替代、融資政策等方面的扶持和保障。

　　公開資料显示，目前已經被科創板受理的30多家大醫療領域企業中，葯企和醫療器械企業比例最大，此外也有部分軟件和信息技術服務、橡膠和塑料製品企業。民生證券指出，科創板是反映國內醫藥板塊增量的關鍵變量。在當前政策環境下，建議關注受益產業轉型升級方向的公司，包括創新研發、服務外包、API、優質器械等領域的領軍企業，建議關注研發投入金額和佔比較高的公司。

　　渤海證券認為，隨着醫藥行業供給側改革進一步深化，行業集中度逐步提升，具有突出臨床價值的創新藥品種或將長期受益，建議投資者關注以下四類行業優質企業：以創新為突破口的傳統製藥龍頭；發揮原料葯優勢、建立仿製葯產品集群的原料葯製劑一體化企業；不受醫保控費影響具有消費屬性的藥品生產企業；生物科技優質企業。

　　除了優質葯企，精準醫療、基因測序、醫療信息化等細分行業的投資機會也有待挖掘。

　　年初以來，二級行業板塊中，製藥、生物科技與生命科學板塊漲幅為20.49%，醫療保健設備與服務板塊漲幅為17.14%，均跑輸滬深300指數。分析人士指出，上述板塊都具有較大的估值修復空間。

（文章來源：中國證券報）

(責任編輯：DF380)

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2016年全國房企500強銷售金額突破6萬億元

東方財經網 2017-03-24 20:35:14 來源：新華社

新華社上海3月23日電(記者 鄭鈞天)中國房地產業協會和中國房地產測評中心22日聯合發布的“中國房地產開發企業500強”測評報告显示，全國500強房企2016年商品房銷售金額創下6.3萬億元的歷史新高，同比增長逾40%。

報告指出，2016年中國房地產開發投資增速連續兩年低至個位數，行業平均利潤率下行趨勢未改，表明行業高增長時代已經結束。

從本次入榜企業來看，2017中國房地產開發企業500強頭名位次首次易主，恆大集團憑藉全年銷售金額3731億元、三年複合增長率54.9%，以及旅遊和健康產業的多元化布局等強勢表現，將連續八年位居榜首的萬科擠至次席。碧桂園以銷售金額突破3000億元的成績首次躋身前三名。綠地、保利、中海、萬達、融創、華夏幸福、龍湖和富力分列四到十位，其中，龍湖和富力並列排名第十。

報告显示，2016年我國房地產產業集中度繼續提升。從測評結果來看，2016年10強房地產開發企業銷售總金額約佔500強銷售總金額的35%，銷售面積總計約佔500強總銷售面積的38%。前50強、100強、200強銷售金額分別約佔500強總銷售金額的60%、70%和90%。這說明，行業資源加速向領先企業聚集。

報告還显示，500強房企全年商品房銷售面積總額達5.2億平方米，同比增長31.6%，銷售金額創下6.3萬億元的新高，同比增長40.1%。500強房企市場份額按面積和金額分別為33.05%和53.35%，分別較上年提升6.33和7.51個百分點。

報告同時显示，2016年標杆房地產企業通過兼并收購、購買地產股權以增加土地儲備的趨勢十分明顯。

報告認為，對於大型房企而言，通過兼并重組有利於企業獲取行業資源，從而化解土地市場價格高啟的風險，同時通過持有其他上市房企股權還有利於間接擴大土地儲備和提升話語權。

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大數據啟動城市未來 好租發布2016商辦地產白皮書

東方財經網 2017-03-24 20:35:13 來源：中國新聞網

 

中新網3月23日電 3月22日，好租2016年度商辦地產白皮書發布會暨第14屆精瑞獎共享辦公類項目評選與獎勵啟動會在北京召開，此次會議由好租與全聯房地產商會聯合辦公分會聯合主辦。回顧2016，着眼2017，面臨波動起伏的市場態勢，商辦地產行業會有怎樣的發展趨勢？發布會現場，多位重量級的行業大咖共同分享了對於市場趨勢的分析，為觀眾帶來了行業權威的真知灼見，也引發了業界關於2017商辦地產市場發展的深度思考。

“互聯網+”助推商辦地產市場

2016年，在互聯網時代、共享經濟的影響下，國內商辦地產市場風起雲涌，商辦地產投資增速加快，銷售顯著回暖，然而，在市場存量大、同質化競爭加劇的背景下，如何在改革與創新中突破瓶頸，從激烈的市場競爭中突圍而出，商辦地產市場也迎來了新一輪的發展機遇和挑戰。

好租創始人兼CEO曲先洋在致辭時表示，商辦地產行業當前面臨着供給與需求不相匹配，地域發展冷熱不均等問題，互聯網+給了商辦地產市場以新的發展契機。互聯網持續滲透產業鏈條並延伸出了多種模式，從房產信息查詢，到線上的房產銷售，再到房產眾籌……“但商業地產的租售僅是產業鏈的冰山一角，從目前的發展現狀來講，商辦地產的‘互聯網+’仍處在起步的階段，”曲先洋認為，“互聯網+”的未來不只是互聯網化的營銷，而是基於大數據搭建起的系統服務，依託用戶數據運營來精準定位用戶群體，讓產品從差異化走向標準化，連接商辦地產行業上下游鏈條，實現線上線下的融合轉化，以此推動商辦地產市場的有序發展。

國家投資所房地產研究室主任劉琳也在現場分享了當前商辦物業市場狀況和政策。2009年以來商辦物業投資在房地產開發投資中的佔比持續上升，由2008年的11%上升至2016年的15%，針對這一趨勢，劉琳表示，近幾年房地產政策的調控效應持續發酵，住宅市場逐漸回歸到居住的基本功能上，使得商辦物業的投資需求呈現持續的高速增長態勢。而對於互聯網+商辦地產的發展未來，劉琳也持樂觀態度。她表示，互聯網能夠在商辦地產的資源配置上起到優化和集成作用，提升行業的創新力和生產力，商辦地產大數據的挖掘已經成為商業地產企業轉型的關鍵。

 

行業首份商辦地產數據報告

“大數據”早已成為這個時代炙手可熱的關鍵詞，對於未來經濟和社會發展而言，大數據不僅是一種海量的數據狀態及其相應的數據處理技術，更是一種思維方式，一項重要的基礎設施。但遺憾的是，商辦地產領域為數眾多的企業還是困惑於理解和分析數據。作為國內最大的互聯網辦公服務平台，好租依據自身運營數據，充分發揮全產業鏈大數據優勢，完成行業首份商辦地產數據報告。

發布會上，好租數據研究中心主任匡健鋒運用了大量市場觀察數據，對2016年國內重點城市的土地、商辦政策、寫字樓銷售和租賃市場形勢進行分析。匡健鋒表示，2016年的辦公樓開發投資總量在不斷提升，但投資增速有所下降，而銷售面積與價格則雙雙上漲。在租賃市場，一線城市均保持了較高的租賃去化率，同時在租賃數量上，一線城市行業佔比前五為IT/互聯網、金融、貿易、服務業、傳媒娛樂，且各城市排名第一的均為IT/互聯網，這也反應了當前國內互聯網創業熱潮仍然高漲。

大數據時代的到來，“數據驅動”逐漸成為新的大趨勢。而好租作為全國最大的互聯網辦公服務平台，充分利用了本身的大數據優勢，通過2016年度商辦地產白皮書發布來填補市場的數據空白。同時通過數據開放共享把控業態變化，打造行業領先智能商業體態，驅動產業升級。

“雙創”經濟下的共享辦公空間

在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，大量新產業、新模式創業公司的誕生不斷催化新型辦公空間的進化，辦公空間的演變正在走向我們從未想象過的地方，作為資源、機會、信息等工作附加值的綜合載體，共享辦公應運而生，且在政策和市場的夾縫中野蠻生長。

為了促進聯合辦公市場與行業的健康和可持續發展，由聯合辦公空間運營商共同發起成立全聯房地產商會聯合辦公分會，專註聯合辦公空間，致力於搭建平台、整合資源，合力解決會員共同關心的政策與市場問題、企業發展問題。

精瑞人居發展基金會副秘書長馬躍表示，已經連續成功舉辦13屆的中國人居精瑞獎，將在2017年首次將共享辦公項目納入評選與獎勵，將從辦公空間的運營、社區打造、社群活動、服務商所提供的多元服務等多個維度對聯合辦公空間進行細化分析，樹立共享辦公類典型，進一步提升共享辦公空間的發展水平和服務能力，激發創業公司活力，打造經濟發展新引擎，加快推進大眾創業、萬眾創新。隨後好租創始人兼CEO曲先洋、夢想加空間創始人王曉魯、易得商務中心聯合創始人張國昱、無界空間聯合創始人兼COO韓昕�、納什空間合伙人李鵬等嘉賓共同啟動了中國人居精瑞獎之共享辦公類獎項評選。

好租成立一年多以來，着眼於為企業發展提供整體解決方案，覆蓋從企業創業到企業發展壯大的各類強相關服務領域，至今，好租的戰略版圖已擴至北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、武漢、杭州、天津等重點城市，好租線下經紀人團隊規模超千人，精品房源突破50萬套，服務企業客戶逾20萬家，月均新增企業客戶數超過1萬家。

未來，好租將依託大數據體系，增強對大數據的研究與利用，不斷輸出商辦地產領域數據研究報告，提升企業服務能力，協助服務企業制定完善的決策，以提升服務企業的核心競爭力，推動商業地產市場健康持續的發展。

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房地產業高增長時代已結束

東方財經網 2017-03-24 20:35:15 來源：中國經濟時報

日前，2017中國房地產開發企業500強揭曉。由中國房地產業協會、上海易居房地產研究院中國房地產測評中心共同完成的500強測評報告显示，恆大集團登頂中國房地產開發企業500強榜單，將連續八年位居榜首的萬科擠至次席，碧桂園則首次躋身三強，開發企業多元化轉型逐步深入，如何在存量資源上謀求企業發展成為不少企業思考的重點。

報告指出，2016年，行業集中程度進一步提升，同時房地產開發投資增速連續兩年低至個位數，行業平均利潤率下行趨勢未改表明行業高增長時代已經結束。在新的發展階段里，大型房企通過併購加速獲取資源，中小型房企則加速轉型，房地產開發企業分化進一步加劇。

從本次入榜企業來看，2017中國房地產開發企業500強頭名位次首次易主，恆大集團憑藉全年銷售金額3731億元、三年複合增長率54．9％、充足的土地儲備、旅遊和健康產業的布局等強勢表現將連續八年位居榜首的萬科擠至次席。此外，碧桂園以銷售金額突破3000億元及領先的成本控制水平首次躋身三強。綠地、保利、中海、萬達、融創、華夏幸福(600340,股吧)、龍湖和富力分列第四到第十位。其中，多年業績穩定、管控規範的龍湖和布局均衡、利潤率領先的富力並列排名第十。

值得一提的是，本次測評產生的100強企業在近九年500強測評活動中，有25家企業連續9次進入100強。與2009年首次開展500強測評活動榜單相比，經過九年的發展，2009年100強企業中僅有41家仍保持在100強梯隊，九年榜單對比显示，榜單換血率近六成。其中，2009年100強梯隊中第51－第100位的企業僅不足三成企業仍處在此次的100強梯隊中。

報告稱，隨着地產行業已步入白銀時代，新房開發整體增量空間受限，房企布局由擴張轉向收斂，核心城市激烈的土地競爭不斷壓縮企業盈利空間。與此同時，隨着我國房屋自有率的不斷上升，存量市場特別是一二線城市的存量市場規模快速提升，存量市場的重要程度不斷提升。為此，如何在存量資源上謀求企業發展成為不少企業思考的重點。

此外，開發企業多元化轉型也在逐步深入。多元化轉型方向既包括與地產開發形成聯動的在商業地產、養老地產、旅遊地產、文化地產及海外地產等業務領域的多元化，又包括完善地產開發相關上下游的多元化轉型，如向處於行業下游的金融服務、租售代理、運營管理、家裝建材、社區服務等領域的多元化轉型發展，也包括髮展獨立於地產主業的主要集中在金融控股、文化體育、醫療健康、能源等領域的轉型等。

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彰化縣各界紀念大成至聖先師孔子2570週年誕辰釋奠典禮，28日清晨於彰化孔廟舉行，祭典全程依循實木地板古禮、獻六佾舞，場面肅穆隆重，由縣長王惠美擔任正獻官，縣內行政、民意機關首長、學校、團體床墊及社會各界代表數百人陪祭、與祭，床墊並開放民眾確實配戴口罩後入內觀禮。

釋奠典禮於清晨5時30分由崇聖實木地板祠祭典開始，6時30分為大成殿釋奠典禮，由彰化縣立彰化藝術高級中學36名學生耐磨地板演出六佾舞，縣內國樂地板裝潢團及合唱團擔任超耐磨地板樂生及歌生，並以鳳片設計師糕做成的「素太牢」取代三牲，於祭典完成後分切，與「及第智慧糕」一同發木質地板送給民眾增長智慧。

民政處表示，彰化縣政府柚木地板除了每年遵循台北室內設計古禮隆重舉辦祭孔釋奠典禮之外，現場有自民國64年起連續46年每一年都來的超耐磨木地板施金池，也邀請「社團法人中華孔氏宗親會祭祀主任委員」孔遊子、「中華孔子後裔儒學促進會副理事長」孔幸福空間祥華等孔氏宗沙發換皮親擔任崇聖祠、大成殿祭典分獻官，他們海島型木地板是孔子的後世子孫，於現今各行各業皆獲有成就，今日祭典藉由孔氏桃園室內設計宗親的參與，不但讓祭孔大典更有意義及參與感，也讓地板施工莊嚴肅穆的典禮增添光彩。

典禮結束後由王惠美縣長帶台中室內設計領縣內學子及全體人員步地板施工上紅毯，穿走「勤學門」與「聰慧門」，象徵勉沙發修理勵學子們須先「勤奮向學」，古聖先賢方會賜予「聰穎智慧」，同時參加人地板員亦可獲得象徵木地板增長智慧的「及第智慧糕」，期望透過釋原木地板奠典禮的舉行，讓彰化木質地板縣的仁德風氣持續發揚與傳承，儒風海島型木地板長存且蓬勃發展，為「美好彰化 希望城市」奠下深刻的文化根基。

參山國家風景區管理處27日傍晚邀請「紙風車劇團」，於社頭清水實木地板岩溫泉露營區演出「2020卦山草地藝術嘉年華—巫頂環遊世界」，現場床墊湧入超過2,000多名遊客前往觀賞。彰化縣長王惠美、立委陳素月、社頭鄉長劉錦昌、縣議員蕭淑芬等人都到場與小朋友同樂。

參山處長柯建興表示，為響應2020脊梁山脈旅遊年木質地板，參山處去年舉辦地板「卦山草地音樂會」即獲得各界好評。今年與木質地板縣府城觀處合作，在社頭清台北室內設計水岩溫泉露營區內，演出大人海島型木地板小孩都喜歡的「巫頂環遊世界」；期待床墊藉由這場活動的高人氣，讓日前順利完成幸福空間招商的清水岩溫泉露營區，未來可持續帶動彰化「幸福東南角」的觀光人潮。

「巫頂環遊世界」是一齣寓教原木地板於樂、傳遞保育知識的劇碼，拓展孩子的思緒實木地板倘佯在更廣闊的世界裡。劇柚木地板中先帶領大小地板裝潢朋友到中美洲聆聽〈牛蛙愛唱歌〉，再到馬里亞設計師納海溝經歷〈小芬小蓮海底歷險記〉，一起來超耐磨木地板參加〈海底世界運動會〉，最後再到地板施工魔法世界，看巫頂賴床的故事〈起床號〉，結束這段夢幻的奇想旅程。

參山處也預告，為行沙發修理銷八卦山脈淺山旅遊，吸引國旅桃園室內設計遊客前來八卦山風景區，10月31日登場的是紙地板施工風車劇團「蕃薯森林奇遇記」；11月28日為八卦山自行車嘉年華活動；12月5日在耐磨地板芬園「就是愛荔枝樂園」舉辦2020卦海島型木地板山草地藝術木地板嘉年華系列活動沙發換皮「紙風車創意親子園遊會」，更多詳細超耐磨地板活動資訊，請洽參山處官網台中室內設計或臉書粉絲專頁。

4月北京預計17盤入市 新政下供應進入低迷

東方財經網 2017-03-24 20:35:19 來源：證券時報

突如其來的“317”新政打亂了開發商的入市節奏。亞豪君岳會今日發布的統計數據显示，4月，北京住宅市場預計僅有17個項目入市，其中包括3個純新盤和14個老項目後期。業內人士認為，3月下旬至4月份北京住宅市場將進入供應調整期，新政當中對於二套房的重新認定使得開發商不得不重新篩選有效客源。

亞豪機構市場總監郭毅指出，首先從“非普”標準來看，目前北京“普通住宅”為五至六環為單價不超過31680元/平方米，而今年北京五六環之間純商普宅成交均價已高達48632元/平方米，由此可以看出北京六環內已全部 “非普”，甚至六環外部分項目也已邁入“非普”的行列，因此對於新房市場而言，二套房首付比例已基本都攀升至8成。

“另外‘317’新政對於二套房的認定更加嚴格，對於部分有過貸款記錄的改善型需求，即使賣掉手中房產，也被認定為二套，首付由原來首套“非普”的4成提升到現在的二套“非普”的8成，按照今年以來全市六環內740萬元的套均總價來計算，首付需多付出近300萬元，因此新政對於這部分改善型需求群體來說影響最大。”郭毅說，結合目前北京新房市場的價格水平，這部分“賣一買一”的改善型需求所佔比重較大，對於需求端的直接遏制也使得開發商不得不調整供應節奏。

郭毅表示，從近兩個月的項目取證速度來看，目前對於預售價格的監管依然嚴格，尤其是在“317”新政出台、嚴控房價的階段，接下來一段時間的發證速度仍會較為緩慢，因此也將影響短期內的市場供應。

對於未來市場預期，郭毅認為，新政祭出之後，從需求源頭的遏制將導致未來一段時間成交企穩甚至下行。一方面受到未來市場預期的影響，一方面為應對預售價格的管制，未來將會出現房企降低價格預期，加快取證入市的現象，預計5、6月份供應量將會出現回升。

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新“京八條”政策出台 圍追堵截5大買房“紅線”場景

東方財經網 2017-03-24 20:35:21 來源：和訊網

繼3月17日新政出台後，本周央行再打出政策“組合拳”：各家銀行首套房普遍調整為95折；3月22日，非京籍購房個稅需連續繳存滿60個月； 3月24日，新“京八條”政策出台，“偉嘉安捷”指出，如今房地產調控政策愈演愈烈，可見抑制房價過快上漲，穩定房地產市場健康屬性的決心，而此前在貸款買房中常見的5大買房“紅線”場景也將被嚴格堵漏。

場景1：“假離婚”貸款買房

楊先生和妻子結婚五年，在朝陽區貸款購買過一套兩居室，因為兩個人生了小寶寶，所以今年兩個人想通過“假離婚”再貸款購買一套三居室。

新政規定：對於離婚一年以內的房貸申請人，各商業銀行應參照二套房信貸政策執行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執行。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，在3月24日發布的政策中，北京（樓盤）首次提出離婚一年內的貸款人參照二套房信貸政策，同時列入到政策條款中，所以楊先生和妻子在離婚一年內，如果想通過“假離婚”恢復單身的方式“投機”買房肯定行不通，這一點也能夠有效的抑制通過假離婚買房，抑制投資投機的購房需求。

場景2：公積金貸款記錄不納入徵信的“僥倖”心理

董女士和愛人2003年用公積金貸款購買過一套兩居室，由於此前公積金貸款記錄在徵信系統中有可能查不到，所以她懷着僥倖心理，打算今年再貸款購買一套住房，不知能不能再算作首套。

新政規定：在公積金貸款數據接入徵信系統前，各商業銀行定期匯總房貸客戶信息提交住房公積金中心，由公積金中心查詢查證后統一將公積金貸款記錄反饋給各商業銀行。對於經查詢人民銀行個人信用信息基礎數據庫，已確認購房家庭有商業性住房貸款記錄的，可不再查詢公積金貸款記錄，按照二套房貸政策執行。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，以往公積金貸款記錄有可能不在徵信中體現，但是這次政策要求各商業銀行定期匯總房貸信息提交公積金反查后，再反饋給商業銀行，可見政策查漏補缺的決心之大。董女士曾經用公積金貸款購房過住房，按照新政規定，再買房將算作二套房。

場景3：用各類“加槓桿”金融產品購房

朱先生畢業於名牌大學，如今是企業高管，信用記錄良好，今年貸款買房時首付款差了20萬，想通過純信用貸款的方式補齊資金缺口。

新政規定：對使用“首付貸”等金融產品加槓桿的客戶，應拒絕發放貸款。同時，各商業銀行應加強消費貸及其他無抵押信用貸款的管理，嚴禁以消費貸、個人經營性貸款等名義貸出資金用於支付購房首付。

專家解讀：“偉嘉安捷”認為，無抵押信用等“加槓桿”類產品曾經是買房首付的最好支撐品，如今加強消費貸及其他 無抵押信用貸款的管理，也堵住了“加槓桿”類的情況產生。朱先生想通過信用貸款來補齊首付缺口，這樣的做法顯然將被叫停。

場景4：不實銀行收入流水和證明

張先生和愛人想通過貸款購買朝陽區的一套兩居室，在中介評估后，因為兩個人平時收入勉強可以償還這套房子的月供，想通過不真實的收入證明和銀行流水來購買這套住房。

新政規定：各商業銀行要嚴格落實月供收入比（不超過 50%）等政策要求，強化審核購房人收入證明材料。對於購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，此次新政對於借款人的個人資質審核也會越來越嚴格，包括月收入，流水等。張先生和愛人不能再通過造假銀行收入證明和流水的方式來達到買房的目的。.

場景5：用“高評估值”來減少首付款

江女士和愛人想購買海淀一套三居室，因為想少交首付，所以兩個人商量能不能將評估值提高，以此來減少自己的首付款支出。

新政規定：各商業銀行要加強對房地產真實價值的評估，要提高對房產價值真實客觀的判斷和評估能力，要依據房屋的合理評估價值進行放貸。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，因為貸款是根據房屋的評估值而不是市值進行，市場中很多人為了少掏首付款，故意通過各種渠道將房屋的評估值提高，如今新政出台後，各家銀行在審核貸款時將嚴查房屋的真實評估值，江女士和愛人通過造假評估值的做法將不再行得通。

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人口增速目標調高 今年將落實全面二孩配套政策

東方財經網 2017-03-24 20:35:22 來源：21世紀經濟報道

一系列二孩配套政策將出台。

國家統計局數據显示，2017年27-31歲、22-26歲、17-21歲、12-16歲的女性比例呈現下降態勢。這意味着，將來適合生育的育齡女性人數將減少。

今年的工作報告，以及國民經濟和社會發展計劃報告，已經將2017年的人口自然增長率預期目標提高到7.5‰左右。這高於2016年實際人口自然增長率5.86‰，也高於“十三五”年均人口自然增長率6‰的目標。

同時，今年要適應實施全面兩孩政策，加強生育醫療保健服務，出台國家人口發展規劃，推進落實全面兩孩配套政策。

中南財經政法大學人口與健康研究中心主任石智雷告訴21世紀經濟報道記者，放開二孩政策后，短期會迎來生育的高峰，但是達到一個拐點後會逐漸下降。下一步落實全面二孩的政策會逐步出台，比如生育二孩減免個稅，另外還有一些生育服務政策。

現在湖北省提出了生育免費服務計劃，會給一些資金補助。石智雷表示，不管哪一個層面的政策，只要使建一個有利於二孩的相對友好環境的政策，都是應該鼓勵的。

負擔重導致生育意願降低

人口自然增長率目標提高，實際上意味着預期生育人口將增加。

按照今年人口自然增長率7.5‰的預期目標測算，2017年實際凈增加的人口應為970萬左右，這樣實際新出生的人口預計在1900萬-2000萬之間，要比2016年新出生人口1786萬（國家統計局數據）增加100萬-200多萬。

2016年實施全面二孩后，全國新出生人口比2015年增加了131萬，但是適合生育二孩的父母有9000多萬對。粗略計算，只有1.5%左右的夫婦生育了二孩，這表明實際居民生育二孩的比例較低。

南開大學人口與發展研究所所長李建民表示，調高人口自然增長率預期生育目標，主要是為了配合落實二孩政策的放開。因為隨着二孩政策的放開，在死亡率不變的情況下，人口的預期增長率會提高。

但李建民認為，從長遠來看，受限於生活壓力，比如現在房價高企等很多現實原因，二孩生育數量不會猛增。

根據國家統計年鑒，2015年10-14歲、15-19歲、20-24歲、25-29歲的女性比例分別是2.37%、2.53%、3.5%、4.62%。如果將20-29歲作為最佳生育年齡，則2015年最佳生育年齡女性有1.1億，但是到了2025年則只有6700萬。

北京社會建設研究會會長、北京市社會學學會副會長尹志剛指出，有大量的家庭少生或不生孩子，原因是結婚養孩子的經濟負擔很重，有的精力有限，自己沒時間帶孩子，又找不到人帶孩子。

中南財經政法大學人口與健康研究中心主任石智雷認為，2016、2017年會達到一個生育高峰，2018年有個小高峰，之後會持續降低。持續降低的一個原因是育齡婦女數量減少，另一個是新進入育齡期的九零后及以後年齡隊列的生育意願下降。

將落實全面二孩配套政策

考慮到適齡生育婦女人數可能會下降，以及目前很多夫婦不願生二孩的問題，今年國家將出台全面二孩政策的一些配套政策。

國家衛計委主任李斌在今年兩會期間部長通道上指出，今年將加強生育醫療的保健工作，增加資源供給，比如產科床位，“十三五”要增加8.9萬張。

另外，也要增加對高齡產婦的救治能力，同時加強緊缺人才的培養，兒科婦科醫生人數將增加，高校兒科已經開始恢復招生，打造全程服務鏈等。

目前，個人所得稅改革方案考慮制定新的政策，適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如二孩家庭的教育等支出。

此前，在1月22日的衛計委新聞發布會上，衛計委計劃生育指導司司長楊文庄稱，按照中央的要求，40多個部門明確分工，推動全面二孩政策落實。

具體包括，积極構建配套的政策體系，完善醫療、托育、教育、社保、稅收等相關經濟政策，加強婦幼服務體系建設，完善基本生育免費服務制度，加強兒童醫療服務供給。积極開展托育服務，大力推進學前和中小學義務教育均等化，開展相關福利制度的政策研究，完善促進性別平等的政策措施，保障女性就業、休假等合法權益，平衡工作和家庭的關係。

“中國現在應該需要大規模投入，提高對婦女和生育相關的保護水平，包括懷孕、生育、哺乳產假的福利，特別是上幼兒園的福利。”北京社會建設研究會會長、北京市社會學學會副會長尹志剛表示，育齡婦女生育哺育養育教育孩子的風險比較大，發達國家有保護生育、保護孩子的政策。

很多發達國家對生育孩子的家庭，有兒童抵稅額、住房補貼、家庭津貼等福利，有的國家甚至會提供數額不菲的生育福利津貼。

石智雷認為，對單身的可以實施高的個稅稅率，結婚生育孩子可以降低，家裡有老人也可以降低，根據負擔的比重來降低稅率，這些措施都可以有效創造良好的生育環境。

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