劉志峰：發揮標杆作用，促進房地產平穩健康發展

東方財經網 2017-03-24 20:35:16 來源：中房網

 

2017年3月22日

各位嘉賓、各位企業家和新聞界的朋友們：

大家下午好！

今天，中國房地產業協會、上海易居房地產研究院中國房地產測評中心公布2017中國房地產開發企業500強及500強首選供應商測評成果。在此，我代表主辦方，向入選500強的開發企業、供應商和服務商表示祝賀！向長期以來關心和支持房地產發展的各位媒體朋友們和社會各界表示感謝！

500強開發企業測評開展九年以來，得到了行業內外的廣泛認可，成為了一些地方、金融和研究機構觀察房地產的重要窗口，主要體現在：一是500強開發企業測評根據房地產的經營特點和發展趨勢，從企業規模、風險管理、盈利能力、成長潛力、運營績效、創新能力、社會責任七個方面進行測評，體現了500強開發企業的綜合實力，含金量越來越高，影響力越來越大。二是從今年的測評看，500強開發企業在當前國內經濟下行壓力不斷加大的情況下，在穩定投資、擴大消費、增加稅收、解決就業、改善群眾居住條件、有效應對和防範金融風險等方面，都發揮了重要的作用。三是500強開發企業积極投身改革創新，在供給側結構性改革和“三去一降一補”方面取得了积極成效，創新了房地產領域的設計和產品，豐富了房地產的質量內涵，拓展了房地產與新經濟、互聯網等合作空間。四是500強開發企業的良性競爭和你追我趕，加快了行業的資源整合和兼并重組，提高了房地產的集中度和品牌效應，促進行業從規模發展向質量發展。

當前，國內外經濟形勢依然複雜多變，房地產所面臨的風險挑戰和困難還不少。在剛剛結束的全國“兩會”上，總理在《工作報告》中提出，要堅持住房的居住屬性，加強房地產市場分類調控，因城施策去庫存，加快建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。這對房地產行業特別是500強企業提出了更高要求。房地產如何發展？500強企業怎樣更好發揮標杆作用？我談幾點看法：

一、要繼續保持房地產業平穩健康發展態勢

今年，要召開黨的十九大，保持房地產平穩健康發展事關經濟社會發展全局，概括起來就是既要去庫存又要穩房價。2016年，房地產行業形勢整體繼續向好。全國商品房銷售面積全年實現15.73億平方米，比上年增長22.5%；商品房銷售額為11.76萬億元，同比增長34.8%，全國商品房銷售面積和銷售額雙雙創出歷史紀錄。但從去年四季度開始，一線和部分二線熱點城市開始了新一輪調控，市場出現一定程度的調整，不少同志開始擔心房地產出現下滑，行業趨穩向好的勢頭會受到影響，對未來發展前景產生了困惑。但這種擔心從目前看還不太可能出現,今年前兩個月房地產投資不僅沒有下行，而且比去年年底加快了2個百分點，增速達8.9%；房屋新開工面積增長10.4%，土地購置面積同比增長6.2%，商品房銷售面積增長25.1%，尤其是三四線城市銷售面積有所增長。可見房地產市場還有發展空間，原因是：首先,我們現在的調控，是因城施策的分類調控，既遏制熱點城市房價過快上漲，又不影響三四線城市去庫存;其次，城鎮化還有較大拓展空間，大量居民自住和進城人員的購房是有效需求。第三，國家正在從土地、財政、金融、稅收、立法等方面加大改革力度，一個完整、配套的長效機制的出台，一定能穩定市場預期。

二、要積极參与供給側結構性改革

房地產企業特別是500強開發企業要堅持以推進供給側結構性改革為主線，把提高有效供給、滿足群眾需求作為主攻方向。就房地產而言，在供給側結構性改革方面要做好以下幾件事：去產能，主要是要加大兼并重組的力度，整合優勢資源，淘汰落後技術和舊的發展方式，發展先進適用技術，提高產品有效供應。去庫存，不能簡單靠刺激需求，而要從源頭提供優質供應。去槓桿，大企業要少用槓桿工具，中小企業要減輕融資成本，分清金融槓桿與金融創新的功能。降成本，既要節約土地、材料、人工成本，也要有效整合項目資源，通過合作開發降低拿地成本。補短板，既要補產品短板，也要補服務短板；既要補技術短板，也要補配套短板，讓“三去一降一補”取得實效。

三、要积極應對分化局面

目前房地產市場還存在不少問題，特別是分化嚴重。一方面，熱點城市市場火爆，開發企業集中拿地；另一方面，三四線城市庫存仍未解決。截止2月末，商品房待售面積仍有7億平方米。針對這種分化的情況，除了房價上漲壓力大的城市要增加土地供應，遏制投機性需求，鼓勵居民自住性住房，對市場進行有效監管之外，開發企業也要圍繞城鎮化和新市民需求，參与城市副中心、衛星城房地產項目的建設和配套服務，輻射帶動中小城市，為三四線城市去庫存出力。同時，要積极參与城市更新改造項目，相應提高持有性物業面積，盤活工業地產、物流地產、園區地產等存量資產，圍繞長租公寓、聯合辦公等方面發展“售租並舉”。

四、要突出“兩個創新”和“兩個責任”

在500強開發企業測評中，有幾項重要指標，就是“兩個創新”和“兩個責任”。“兩個創新”即:經營創新、產品創新；“兩個責任”，即納稅責任、社會責任。概括起來，開展好“兩個創新”，就是要通過經營和產品創新，為老百姓建設長壽命、好性能、綠色低碳、性價比高的“好房子”，使傳統的房地產煥發生機，新的房地產業態蓬勃發展。履行好“兩個責任”，一方面要多納稅，多為國家做貢獻，多為股東創效益；另一方面，要依法經營、誠實守信，承擔更多社會責任和環保義務。

各位嘉賓和各位500強企業代表：今年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是房地產供給側結構性改革的深化之年，讓我們加快轉型升級，推動改革創新，為房地產平穩健康發展做出更大的貢獻。

謝謝大家！

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樓市調控加碼升級 環京周邊房產市場趨穩受歡迎

東方財經網 2017-03-24 20:35:16 來源：中房網

3月17日，北京出台“認房又認貸”房地產調控政策，自發布之日（17日）起次日開始全市執行。速度快、政策嚴成為本次限購的最大特點，對此業內專家分析稱，本次限購，最大的意義在於“外溢”需求，將北京無法承受的人口之重移出北京，亦因此，近京樓市迎來了新一波置業大軍。

調控加碼升級首都功能外溢利好環京樓市

繼去年9月30日“京八條”后，北京樓市調控再度加碼。認房又認貸、二套房普宅和非普宅首付比例提高、貸款年限縮短成為2017年調控三大手段。對比上一次930調控，317調控出現了三大變化：

變化一：認房又認貸 二套房首付比例上調10%

新政規定：居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無住房但有商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購買普通自住房的首付款比例不低於60%，購買非普通自住房的首付款比例不低於80%。此前，北京市商業貸款的首付比例分別是：二套普通住宅最低是5成，非普通住宅最低是7成。

此次調控分別將兩類首付比例上漲了一成。而首套房首付比例保持不變，即首套普通住宅的首付最低是3.5成，首套非普通住宅的首付最低是4成。

變化二：限貸措施加碼

新政規定：首套、二套均暫停發放貸款期限25年（不含25年）以上的個人住房貸款。（含公積金貸款）。此前，只對二套房商貸設置年限限制。針對二套房“組合貸”的貸款年限，以兩者最短為標準，因此在商業貸款年限調整后，“組合貸”的最長貸款年限也相應調整至最長25年。

變化三：企業買房受限 商住房再交易需滿三年

新政規定：企業購買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若交易對象為個人，按照本市限購政策執行。而之前尚未有規定對企業購的商品住房再次上市交易有任何規定。

如此一來，北京樓市回到“認房又認貸”時代。再加上3月23日北京出台的購房資格要求：非京籍納稅從5年改成連續60個月。重拳出擊下，一大批人將失去在北京購房的資格。專家表示，隨着樓市調控政策的加碼升級，北京的購房需求或將外溢，轉戰到環京地區，例如北三縣、武清、廊房市區、永清、固安、琢州、大廠等。由此看來，北京新政在調整需求結構的同時會讓環京樓市吸引到一部分購房人群。

隨着北京核心功能向外轉移，環京一些縣(市)的規劃逐漸納入北京外遷的整體考慮中，在這種情況下，環京樓市漸熱。

限購時代環京樓市將趨穩

近年來隨着非首都功能疏解、北京人口和產業疏解、新機場建設、市東遷等利好政策刺激。北京外溢需求湧入通州，促成了通州的崛起。河北燕郊受惠，連帶着大廠等區域也變得火熱起來。此外，隨着京津冀協同發展進一步深化，未來將有更多的人群看到環京區域的發展潛力。

環京樓市的火爆也帶來了一些政策的出台。早在2016年4月初，廊坊就針對三河、大廠、香河、固安等環京4縣出台了限購政策，8月又推出了“廊七條”，11月，張家口懷來啟動限購。隨着如今石家莊、涿州、廊坊等地也加入限購之列，除了北京東北面的河北承德，整個環京區域已基本進入樓市限購時代。

專家表示，環境區域適度的調控政策將在很大程度上調整需求結構，在抑制投資需求的同時使得真正需要買房的人群有足夠多“用來住的房子”可選。從整個市場來看，未來環北京區域在相對合理的供需平衡基礎之上，可能會形成一個很好的價格平台。各地限購政策雖力度不一，卻能形成整體聯動，讓房地產市場穩定。

頻頻限購讓市場逐步冷靜，大家開始圍繞真正的住房需求去考慮要不要買房，而不僅是投資。隨着投資需求的逐步萎縮，環京樓市整體來說房價會趨於穩定，對於切切實實有購房需求的人群來說正是入市的好時機。

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北京樓市最嚴調控：投資客棄房 開發商搶售環京項目

東方財經網 2017-03-24 20:35:18 來源：新京報

自3月17日起，北京颳起的樓市調控風暴，不僅讓房地產業界一片嘩然，也讓不少投資客及改善需求知難而退。面對此番調控政策，剛需族、投資客、開發商、中介經歷了什麼？

剛需族

第一套“房”入手低價位商住

3月17日，北京新政出台之際，劉欣(化名)剛入手了房山一個商住項目，這是她在北京購置的第一套房。

在北京工作六七年的劉欣，已經有了購房資格。“不太懂行情，真的不知道在北京，還有什麼新盤首付在100萬左右。”幾個月前，劉欣在郊區四處看房，最後發現，在北京要買下一套兩居室，總價怎麼也要四五百萬，無論首付還是月供都承受不起。

最後，她選擇了在北京買商住。劉欣在房山入手了一個90多平方米的公寓。“均價3萬多，首付140多萬，是自己勉強負擔得起的。”劉欣說，項目戶型還可以，能暫時滿足自己的居住需求。

“這次新政，對我來說，就是以後在北京沒法換住宅了。”劉欣說，她在固安買過房子，並且辦理過貸款，這意味着下次在北京買住宅的成本大幅提高了。

根據北京的認貸政策，認貸是指認全國的房貸。只要有過貸款紀錄，不管房子是否在名下，貸款是否還完，在北京再次購買都算二套。

“原來想着，暫時買一套商住過渡，後面再把固安的房子也賣了，加點錢，過幾年，換一套住宅，現在看起來是不可能了。”劉欣說，北漂多年，自己一直希望有一個小兩居，眼看着房價越漲越高，離心中的夢想也越來越遠了。

隨着北京房價水漲船高，更多剛需購房者像劉欣一樣，把目光放在京郊或北京商住。尤其是北京新政落地后，關注商住項目的人更多了。

中原地產首席分析師張大偉表示，剛需置業在北京有個硬杠杠，基本就是單價3萬、總價200萬，即使這樣很多工薪階層也很難買得起。公寓雖然首付要求一半，但這使得剛需有買房的可能性。很大程度上，公寓的確成為許多剛需首選房。

投資客

被“認貸”後放棄投資房

“我目前名下這套房值500多萬，原本考慮賣后拿300多萬去撬動1000萬的房子，手頭再預留200萬，足夠還幾年銀行貸款。等過幾年房子升值后，我再轉手出售。新政一出，我只能放棄這一念頭。”李丹說。

因為眼看着房價一路高漲，李丹才萌發了賣房、重新買房“翹槓桿”的打算，“我並非是為了改善需求而換房，純粹是投資”。她說。

李丹的原計劃是：第一步，準備好資金，將餘下的公積金貸款全部還清；第二步，鎖定換房目標；第三步，出售原住宅。經過這三步，按北京原購房政策，李丹再買房，仍屬首套房，首付比例35%。

相比二手房，李丹更看好新房市場，她將換房目標鎖定在西二環附近一新房項目，100多平方米，總價1100萬元。

李丹已將餘下公積金貸款的資金準備到位，只等該項目開盤。然而，等來的卻是北京“認房又認貸”的新一輪樓市新政。

“新政出台後，我完全打消了換房打算，60%首付怎麼都不划算。”李丹無奈地表示，賣房獲得500萬后，拿出300萬去買房，也只能買到500萬左右的房子，跟目前所住房子沒太大區別，如果用500萬全部用於換房，則還貸壓力太大。

不過，類似李丹這樣的投資客開始轉戰環京購房。據記者了解，在北京“3・17新政”與3・21環京地區限購政策升級期間的這個周末，一些環京項目就吸引了不少北京溢出的投資客。

香河一位銷售人員表示，由於北京房價較高，加上在北京購房資格受限，很多人選擇在北京周邊買房。但目前環京地區也在陸續限購。

新城控股副總裁歐陽捷稱，環北京區域因為出台調控政策，未來的供求關係會維持在一個相對偏低的均衡水平，不太可能出現房價暴漲的可能，但下跌的可能性也較小。

中介

帶看減少協調違約交易

樓市新政一出，解答購房資格和首付比例調整的諮詢，成了最近這一周來的中介經紀人手裡最繁忙的工作之一。

丰台蒲黃榆片區一中介門店經紀人表示，從3月17日政策發布起，諮詢首付款增多等問題的電話和微信就沒斷過。

除此之外，對於還沒有辦理網簽或者正在看房決策過程中的購房者，經紀人還需要通知他們最新的政策變化。上述經紀人說：“因為政策認房又認貸，房產已經還清貸款的客戶現在買房的話，首付從首套政策變成二套，錢數差不多漲了快一倍。有客戶房子都看得差不多了，現在得重新幫他們算賬，看看需要多少首付，能不能湊齊。”

朝陽區青年路附近一中介門店經紀人介紹，由於首付款突增，不少先買后賣的購房者暫緩了購房計劃，隨之而來的就是合同違約的協調處理。

不過，在一些大戶型改善項目片區，由於中高端買家全款購房等特點，部分房產經紀人依舊在忙帶看、忙成交。

麥田房產北苑商圈房產顧問王長全表示，新政公布第二天，區域里就成交了一套紫御華府大面積戶型，這位客戶是全款，所以並沒有考慮新政的因素。

近日，協助客戶辦理過戶也成了一項大工程。上述青年路附近的中介經紀人介紹，因為新政的原因，最近朝陽區房管局的過戶號十分搶手，一般早上5點甚至更早就要到房管局排號。

新政剛出台不到一周，業主的報價並沒出現明顯鬆動。麥田房產沿海北商圈總監劉議文介紹，新政發布后，片區里看房的客戶依然很多，但都不做決定，都在觀望。很多業主暫時不賣了，也在觀望執行細則。

開發商

限購嚴厲，環京項目搶售

面對限購，站在市場另一端的房地產開發商們卻顯得比較鎮定，他們雖然也保持着一貫的謹慎態度，但是卻並不像市場一樣慌亂。畢竟對於限購，他們已經有了多次應對的經驗。

位於京北某品牌房企開發的旅遊地產項目，在這一次由北京而起的限購大潮中，他們所在的區域是迄今為止唯一沒有限購的區域。儘管如此，最近的銷售節奏也在加快。

“新政出台當天晚上加班到12點。把能夠認購的都做認購。類似這樣的指示一道一道從上面傳達下來，案場所有的人都在加快動作，聯繫手頭的客戶資源。約有購買意向的客戶前來看房。”根據該項目銷售人員余小姐的說法，在北京周邊都已經限購的情況之下，他們項目採取了平價跑量的銷售策略。要求按照當前價格加速銷售，“目前項目的公寓產品已經差不多清盤了，只剩下別墅還有些剩餘房源。”

“其實限購我也經歷過幾回，之前我們在固安，每一次北京限購或者北京周邊有調控收緊的風聲傳來，市場都會在短時間內熱起來。成交的人有剛需，更多的是投資。”余小姐說，她干房地產銷售四年，2014年調控收緊時市場確實受到了影響，買房人都在觀望，房價也因此下降，但是隨着政策的放寬，市場又反彈上來。

在北京高端市場上，市場熱度也沒有降低。懋源地產營銷策劃總監劉強告訴記者，他們今年以來就一直對政策非常關注。項目在去年開盤之後一直處於順銷期，限購政策雖然突如其來，但是並未打亂他們的節奏。據了解，目前懋源的幾個在建項目工程依然按計劃進行。

“我們依然持續看好北京市場。因為這裡有着大量改善型需求的人群。”劉強表示，在限購之後，市場的確對於政策走向非常關心，來諮詢他們相關政策的客戶明顯增加。“不過我們目前也不知道細則，只能通過公開報道了解政策，所以只能等細則出台，”他說。

對此，一位不願具名的品牌房企高層分析認為：“縱觀各種資產配置渠道，綜合考慮安全性、收益性等多種因素，不動產依然是資金流競逐的重點對象。”

業界觀點

調控來了，增房源穩房價

小V：這一次北京限購來得太突然，不少小夥伴都被嚇蒙了，連平時不關心買房的朋友都開始向小V打聽還能不能買房。但是小V其實也被政策搞懵了，請問群里大咖，有何高見？

嚴躍進(易居研究院智庫中心研究總監)：事實上，這次限購對於符合購房條件的群體，尤其是沒有購房記錄的群體來說，是一個利好，至少可選的房源會更多。對於北京市場來說，未來會趨於平穩，畢竟潛在的購房需求將減少。市場交易降溫，價格持續上漲的態勢也會得到遏制。

郭毅(亞豪機構市場總監)：此次調控升級主要是為了限制投資類購房。實際上是堵住了部分改善客群，在北京今年供應不足的背景下，抑制需求也是為了緩解供需矛盾，平抑房價。

張大偉(中原地產首席分析師)：因為這個政策出來以後，北京二手房的價格會有一定程度的下降。整個政策的影響周期大概是到明年。地鐵商住未來會有一波溢出需求。但購房者應該珍惜現金流，盡量不要浪費在商住上。

小V：還有很多朋友心繫北京周邊，想要去北京周邊投資一套，卻發現已經沒有什麼地方可以投了……

嚴躍進：繼北京之後，環京的廊坊也出台了限購政策，這和廊坊潛在的外來購房人數較多有關係。會對近期環京區域的購房行為產生較大的影響。不排除部分房屋買賣會面臨毀約的現象。建議因為政策調整而要毀約的，採取靈活的處理方式，不以增加購房者負擔為原則。

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河北滄州加入限購大軍，主城區外地戶籍限購1套住房

東方財經網 2017-03-24 20:35:19 來源：中國網・地產中國綜合

 

環北京區域調控已擴圍至環京津區域。

3月23日，澎湃新聞從河北省滄州市人民網站獲悉，即日起，滄州強化房地產市場調控，非滄州市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套及以上住房的，暫不得在主城區購買住房。滄州市戶籍居民家庭在主城區已擁有2套及以上住房的，暫不得購買普通住房（144平方米及以下）。

滄州市發布的《關於強化房地產市場調控的通知》包括加大土地供應力度，加大住房保障力度，實施住房限購政策，調整住房公積金貸款政策，完善差別化住房信貸政策，嚴格商品房預銷售管理，以及大力整頓規範房地產市場等七方面內容。

在公積金和商業貸款方面，《通知》規定，滄州居民利用住房公積金貸款購買首套住房最低首付款比例提高至30%；購買二套住房最低首付款比例提高至60%。對在主城區內首次購買普通住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款，首付款比例不低於30%。對主城區已擁有1套住房且無購房貸款或相應購房貸款已結清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低於40%。對主城區擁有1套住房且相應購房貸款未結清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低於50%。對在主城區購買第3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停辦理公積金和商業性個人住房貸款。

滄州市是河北省的一個地級市，地處河北省東南，東臨渤海，北靠天津，距北京200公里，常住人口737.5萬人，總面積1.4萬平方公里，是環渤海經濟區和京津冀都市圈重要組成部分 。

從《通知》可見，此次滄州市限購範圍包括運河區、新華區、滄縣，滄州經濟開發區、滄州高新技術產業開發區等。

以下為通知全文：

滄州市人民關於強化房地產市場調控的通知

運河區、新華區、滄縣人民，開發區、高新區管委會，市有關部門，各相關單位：

為進一步貫徹落實國家房地產宏觀調控政策，強化住房的居住屬性，抑制房價過快上漲，確保我市房地產市場平穩健康發展，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、加大土地供應力度

（一）持續加大房地產用地供應總量。一是近期再次組織一批商住用地上市出讓。二是加快2017年土地收儲和出讓計劃的執行，儘快完成商住用地的收儲出讓，形成商品住宅的有效供應。三是制定商住用地收儲和供應三年計劃，合理安排各類土地供應時序、規模和區域，穩定市場預期。

（二）進一步規範土地出讓合同履約管理，對2013年以來在建項目和今後出讓的商住用地逐宗逐卷進行核查，嚴查不按期開竣工和不按合同約定書面報告行為。

（三）進一步加大閑置土地清理排查和處置力度，屬開發企業原因取得土地未按規定期限動工開發滿一年的，按照土地出讓價款的20%征繳土地閑置費；未動工開發滿兩年的，無償收回國有建設用地使用權，嚴防“囤地、炒地”行為。

二、加大住房保障力度

加快棚戶區改造，對新啟動的項目，加快房屋徵收補償進度。對徵收處於掃尾階段的項目，加大徵收力度，7月底左右完成徵收，儘快實現供地。對今年確定的棚改項目，徵收完成後土地隨收隨供。加快保障房建設進度，商品住房項目中配建的保障房，要與商品住房同步竣工。

三、實施住房限購政策

（一）非本市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套及以上住房的，暫不得在主城區購買住房（含新建商品住房和二手住房）。

（二）本市戶籍居民家庭在主城區已擁有2套及以上住房的，暫不得購買普通住房（144平方米及以下）。

（三）房地產開發企業和房地產經紀機構不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規定的，交易部門不予辦理房產交易確認手續，登記部門不予辦理登記手續。

四、調整住房公積金貸款政策

提高住房公積金貸款首付比例。居民利用住房公積金貸款購買首套住房最低首付款比例提高至30%；購買二套住房最低首付款比例提高至60%；停止發放三套住房貸款。繼續暫停受理不在滄州繳存住房公積金、在滄州購房申請使用住房公積金貸款業務。調整住房公積金貸款可貸額度的確定方式，與借款人家庭住房公積金繳存賬戶餘額掛鈎。繼續執行住房公積金貸款放款輪候制度。

五、完善差別化住房信貸政策

根據中國人民銀行有關規定，經河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

對在主城區內首次購買普通住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款，首付款比例不低於30%。對主城區已擁有1套住房且無購房貸款或相應購房貸款已結清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低於40%。對主城區擁有1套住房且相應購房貸款未結清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低於50%。對在主城區購買第3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停辦理商業性個人住房貸款。

六、嚴格商品房預銷售管理

（一）建立商品住房預售審批審查制度。一是對申請辦理預售的商品住房項目申報價格進行合理指導。對首次申請預售的項目，申報均價不得明顯高於周邊同類在售項目的銷售網簽均價，周邊沒有同類在售項目參考的，參照周邊同類二手住房價格。分期開發再次申請預售的項目，申報均價不得高於本項目前一期實際銷售網簽均價，如前一期銷售價格明顯低於當前市場平均價格的，參照周邊同類項目的銷售網簽均價。對不接受指導的商品住房項目，暫不核發商品房預售許可證。二是對申請預售的項目，預售時間由市住建局進行統一調配，做好預售項目的高低價格合理搭配，確保房價環比不增長。三是房地產企業辦理預售審批后，須到市價格部門辦理商品房明碼標價備案。備案后，房地產企業應當按備案價格售房，一房一價，明碼標價。對擅自漲價超過備案價格的項目，依法查處並暫停商品房網簽資格。

（二）調整房地產項目預售許可政策。一是房地產項目土地或在建工程辦理抵押的，在抵押物全部解除抵押前，項目整體不得申請辦理預售許可；項目已辦理預售許可手續的，土地、在建工程均不得再行抵押。二是開發企業投入開發建設的資金達到工程建設總投資的35%以上，方可申請辦理預售許可。

七、大力整頓規範房地產市場

积極貫徹落實《滄州市人民辦公室關於促進中心城區房地產市場平穩健康發展的通知》（滄政辦字[2016]133號）第五條的要求，按照職責分工，各區人民（管委會）及各有關職能部門依法對房地產市場加強監管。

（一）強化各部門聯合執法。開展各類專項檢查，分別設立電話，嚴查“捂盤惜售、炒賣房號、無證銷售、哄抬房價、無地售房”等典型違規行為，將房價漲幅較大的樓盤納入重點監控，進行不間斷巡查。完善違規行為移交機制，各部門在監管中發現的市場各類違規行為，對不屬於本部門職責範圍的，要及時移交相關部門處理。鼓勵社會監督，對每一項違規行為第一個有效的，經核實后予以獎勵。

（二）加強房地產經紀機構監管，防止炒買炒賣。房地產經紀機構和從業人員不得炒賣房號，不得在代理過程中賺取差價，不得通過簽訂“陰陽合同”違規交易。對已取得預售許可尚未取得房屋所有權證的商品房不得代理再轉讓。稅務部門嚴格控制違規“票改名”行為。

（三）嚴厲查處違規企業，將違規行為記入企業信用檔案，並在社會信用平台上及時進行公開。對屢教不改的房地產開發企業，由住建部門納入黑名單，降低資質，並限制在滄州市域範圍內參与商品住宅土地競拍。對屢教不改的房地產經紀機構，由工商部門吊銷營業執照。

本通知自印發之日起實施。

滄州市人民

2017年3月23日

（來源：澎湃新聞網）

（責任編輯：候迅）

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彰化縣各界紀念大成至聖先師孔子2570週年誕辰釋奠典禮，28日清晨於彰化孔廟舉行，祭典全程依循實木地板古禮、獻六佾舞，場面肅穆隆重，由縣長王惠美擔任正獻官，縣內行政、民意機關首長、學校、團體床墊及社會各界代表數百人陪祭、與祭，床墊並開放民眾確實配戴口罩後入內觀禮。

釋奠典禮於清晨5時30分由崇聖實木地板祠祭典開始，6時30分為大成殿釋奠典禮，由彰化縣立彰化藝術高級中學36名學生耐磨地板演出六佾舞，縣內國樂地板裝潢團及合唱團擔任超耐磨地板樂生及歌生，並以鳳片設計師糕做成的「素太牢」取代三牲，於祭典完成後分切，與「及第智慧糕」一同發木質地板送給民眾增長智慧。

民政處表示，彰化縣政府柚木地板除了每年遵循台北室內設計古禮隆重舉辦祭孔釋奠典禮之外，現場有自民國64年起連續46年每一年都來的超耐磨木地板施金池，也邀請「社團法人中華孔氏宗親會祭祀主任委員」孔遊子、「中華孔子後裔儒學促進會副理事長」孔幸福空間祥華等孔氏宗沙發換皮親擔任崇聖祠、大成殿祭典分獻官，他們海島型木地板是孔子的後世子孫，於現今各行各業皆獲有成就，今日祭典藉由孔氏桃園室內設計宗親的參與，不但讓祭孔大典更有意義及參與感，也讓地板施工莊嚴肅穆的典禮增添光彩。

典禮結束後由王惠美縣長帶台中室內設計領縣內學子及全體人員步地板施工上紅毯，穿走「勤學門」與「聰慧門」，象徵勉沙發修理勵學子們須先「勤奮向學」，古聖先賢方會賜予「聰穎智慧」，同時參加人地板員亦可獲得象徵木地板增長智慧的「及第智慧糕」，期望透過釋原木地板奠典禮的舉行，讓彰化木質地板縣的仁德風氣持續發揚與傳承，儒風海島型木地板長存且蓬勃發展，為「美好彰化 希望城市」奠下深刻的文化根基。

參山國家風景區管理處27日傍晚邀請「紙風車劇團」，於社頭清水實木地板岩溫泉露營區演出「2020卦山草地藝術嘉年華—巫頂環遊世界」，現場床墊湧入超過2,000多名遊客前往觀賞。彰化縣長王惠美、立委陳素月、社頭鄉長劉錦昌、縣議員蕭淑芬等人都到場與小朋友同樂。

參山處長柯建興表示，為響應2020脊梁山脈旅遊年木質地板，參山處去年舉辦地板「卦山草地音樂會」即獲得各界好評。今年與木質地板縣府城觀處合作，在社頭清台北室內設計水岩溫泉露營區內，演出大人海島型木地板小孩都喜歡的「巫頂環遊世界」；期待床墊藉由這場活動的高人氣，讓日前順利完成幸福空間招商的清水岩溫泉露營區，未來可持續帶動彰化「幸福東南角」的觀光人潮。

「巫頂環遊世界」是一齣寓教原木地板於樂、傳遞保育知識的劇碼，拓展孩子的思緒實木地板倘佯在更廣闊的世界裡。劇柚木地板中先帶領大小地板裝潢朋友到中美洲聆聽〈牛蛙愛唱歌〉，再到馬里亞設計師納海溝經歷〈小芬小蓮海底歷險記〉，一起來超耐磨木地板參加〈海底世界運動會〉，最後再到地板施工魔法世界，看巫頂賴床的故事〈起床號〉，結束這段夢幻的奇想旅程。

參山處也預告，為行沙發修理銷八卦山脈淺山旅遊，吸引國旅桃園室內設計遊客前來八卦山風景區，10月31日登場的是紙地板施工風車劇團「蕃薯森林奇遇記」；11月28日為八卦山自行車嘉年華活動；12月5日在耐磨地板芬園「就是愛荔枝樂園」舉辦2020卦海島型木地板山草地藝術木地板嘉年華系列活動沙發換皮「紙風車創意親子園遊會」，更多詳細超耐磨地板活動資訊，請洽參山處官網台中室內設計或臉書粉絲專頁。

4月北京預計17盤入市 新政下供應進入低迷

東方財經網 2017-03-24 20:35:19 來源：證券時報

突如其來的“317”新政打亂了開發商的入市節奏。亞豪君岳會今日發布的統計數據显示，4月，北京住宅市場預計僅有17個項目入市，其中包括3個純新盤和14個老項目後期。業內人士認為，3月下旬至4月份北京住宅市場將進入供應調整期，新政當中對於二套房的重新認定使得開發商不得不重新篩選有效客源。

亞豪機構市場總監郭毅指出，首先從“非普”標準來看，目前北京“普通住宅”為五至六環為單價不超過31680元/平方米，而今年北京五六環之間純商普宅成交均價已高達48632元/平方米，由此可以看出北京六環內已全部 “非普”，甚至六環外部分項目也已邁入“非普”的行列，因此對於新房市場而言，二套房首付比例已基本都攀升至8成。

“另外‘317’新政對於二套房的認定更加嚴格，對於部分有過貸款記錄的改善型需求，即使賣掉手中房產，也被認定為二套，首付由原來首套“非普”的4成提升到現在的二套“非普”的8成，按照今年以來全市六環內740萬元的套均總價來計算，首付需多付出近300萬元，因此新政對於這部分改善型需求群體來說影響最大。”郭毅說，結合目前北京新房市場的價格水平，這部分“賣一買一”的改善型需求所佔比重較大，對於需求端的直接遏制也使得開發商不得不調整供應節奏。

郭毅表示，從近兩個月的項目取證速度來看，目前對於預售價格的監管依然嚴格，尤其是在“317”新政出台、嚴控房價的階段，接下來一段時間的發證速度仍會較為緩慢，因此也將影響短期內的市場供應。

對於未來市場預期，郭毅認為，新政祭出之後，從需求源頭的遏制將導致未來一段時間成交企穩甚至下行。一方面受到未來市場預期的影響，一方面為應對預售價格的管制，未來將會出現房企降低價格預期，加快取證入市的現象，預計5、6月份供應量將會出現回升。

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新“京八條”政策出台 圍追堵截5大買房“紅線”場景

東方財經網 2017-03-24 20:35:21 來源：和訊網

繼3月17日新政出台後，本周央行再打出政策“組合拳”：各家銀行首套房普遍調整為95折；3月22日，非京籍購房個稅需連續繳存滿60個月； 3月24日，新“京八條”政策出台，“偉嘉安捷”指出，如今房地產調控政策愈演愈烈，可見抑制房價過快上漲，穩定房地產市場健康屬性的決心，而此前在貸款買房中常見的5大買房“紅線”場景也將被嚴格堵漏。

場景1：“假離婚”貸款買房

楊先生和妻子結婚五年，在朝陽區貸款購買過一套兩居室，因為兩個人生了小寶寶，所以今年兩個人想通過“假離婚”再貸款購買一套三居室。

新政規定：對於離婚一年以內的房貸申請人，各商業銀行應參照二套房信貸政策執行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執行。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，在3月24日發布的政策中，北京（樓盤）首次提出離婚一年內的貸款人參照二套房信貸政策，同時列入到政策條款中，所以楊先生和妻子在離婚一年內，如果想通過“假離婚”恢復單身的方式“投機”買房肯定行不通，這一點也能夠有效的抑制通過假離婚買房，抑制投資投機的購房需求。

場景2：公積金貸款記錄不納入徵信的“僥倖”心理

董女士和愛人2003年用公積金貸款購買過一套兩居室，由於此前公積金貸款記錄在徵信系統中有可能查不到，所以她懷着僥倖心理，打算今年再貸款購買一套住房，不知能不能再算作首套。

新政規定：在公積金貸款數據接入徵信系統前，各商業銀行定期匯總房貸客戶信息提交住房公積金中心，由公積金中心查詢查證后統一將公積金貸款記錄反饋給各商業銀行。對於經查詢人民銀行個人信用信息基礎數據庫，已確認購房家庭有商業性住房貸款記錄的，可不再查詢公積金貸款記錄，按照二套房貸政策執行。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，以往公積金貸款記錄有可能不在徵信中體現，但是這次政策要求各商業銀行定期匯總房貸信息提交公積金反查后，再反饋給商業銀行，可見政策查漏補缺的決心之大。董女士曾經用公積金貸款購房過住房，按照新政規定，再買房將算作二套房。

場景3：用各類“加槓桿”金融產品購房

朱先生畢業於名牌大學，如今是企業高管，信用記錄良好，今年貸款買房時首付款差了20萬，想通過純信用貸款的方式補齊資金缺口。

新政規定：對使用“首付貸”等金融產品加槓桿的客戶，應拒絕發放貸款。同時，各商業銀行應加強消費貸及其他無抵押信用貸款的管理，嚴禁以消費貸、個人經營性貸款等名義貸出資金用於支付購房首付。

專家解讀：“偉嘉安捷”認為，無抵押信用等“加槓桿”類產品曾經是買房首付的最好支撐品，如今加強消費貸及其他 無抵押信用貸款的管理，也堵住了“加槓桿”類的情況產生。朱先生想通過信用貸款來補齊首付缺口，這樣的做法顯然將被叫停。

場景4：不實銀行收入流水和證明

張先生和愛人想通過貸款購買朝陽區的一套兩居室，在中介評估后，因為兩個人平時收入勉強可以償還這套房子的月供，想通過不真實的收入證明和銀行流水來購買這套住房。

新政規定：各商業銀行要嚴格落實月供收入比（不超過 50%）等政策要求，強化審核購房人收入證明材料。對於購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，此次新政對於借款人的個人資質審核也會越來越嚴格，包括月收入，流水等。張先生和愛人不能再通過造假銀行收入證明和流水的方式來達到買房的目的。.

場景5：用“高評估值”來減少首付款

江女士和愛人想購買海淀一套三居室，因為想少交首付，所以兩個人商量能不能將評估值提高，以此來減少自己的首付款支出。

新政規定：各商業銀行要加強對房地產真實價值的評估，要提高對房產價值真實客觀的判斷和評估能力，要依據房屋的合理評估價值進行放貸。

專家解讀：“偉嘉安捷”指出，因為貸款是根據房屋的評估值而不是市值進行，市場中很多人為了少掏首付款，故意通過各種渠道將房屋的評估值提高，如今新政出台後，各家銀行在審核貸款時將嚴查房屋的真實評估值，江女士和愛人通過造假評估值的做法將不再行得通。

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中國百萬人口城市近百個 城鎮化進程南快北慢

東方財經網 2017-03-24 20:35:21 來源：第一財經日報

隨着中國城鎮化速度的加快，大城市的數量也在日益增多。

英國《衛報》日前報道，研究表明，中國目前有102個城市的人口超過百萬，今後10年這一数字可能翻倍。

不過住建部發布的數據显示，以對各大城市城區人口的統計為準，我國百萬人口以上城市的數量在2013年達到79個，按照近幾年新型城鎮化的發展速度，預計這一数字在85~90個之間。而在上世紀90年代後期，我國人口超過百萬的城市僅為37個，不到20年，這一数字增加了一倍多。

百萬人口城市20年翻倍

外媒統計稱中國有102個百萬人口城市，其準確度如何？

對於城市人口的統計標準，若是以市轄區為準，我國人口超過百萬的城市則遠超這個数字。這是由於市轄區尤其是一些偏遠城區，往往還有大片農村地帶，擁有大量農業人口。因此城市人口並不能簡單地以市轄區來計算。

於2014年11月發布的《關於調整城市規模劃分標準的通知》（下稱《通知》）提出，城區是指“市轄區和不設區的市，區、市駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。”而市轄區內的農村地帶，並不計入城區範疇。

目前住建部每年出版的《中國城市建設統計年鑒》，有對各大城市城區人口的準確統計。根據《中國城市建設統計年鑒2013》數據，人口100萬以上的城市已經達到79個，如今預計在85個~90個之間。這與外媒報道的数字差距不算太大。

城市人口超百萬是一個重要的標誌。2014年之前，我國城市規模的劃分標準是市區（不包括市轄縣）的非農業人口總數，在統計中主要分為：100萬以上為特大城市；50萬~100萬為大城市；20萬~50萬為中等城市；20萬以下為小城市。

過去我國城鎮化率較低時，人口超過百萬的城市並不多。1997年底，我國人口超過百萬的特大城市只有37個，不到20年，這一数字增加了一倍多，可見我國城鎮化速度之快。

在發達國家，百萬人口以上就是大城市。比如英國倫敦有700多萬人口，第二大城市伯明翰人口也有100萬出頭，而曼徹斯特和利物浦則均為幾十萬。

然而在中國，在城鎮化速度加快的背景下，目前百萬人口的城市也就只是三線城市，遠非人們心中的大城市，更別說是“特大城市”了。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經分析，2014年以前中國採用的是跟世界接軌的標準。但作為一個人口大國，中國的國情跟發達國家不同，隨着城鎮化的發展，許多普通地級市甚至縣級市都達到了50萬以上人口，這在國外就是大城市，但在中國顯然不是。

為適應新型城鎮化的需要，此類標準也需要進行調整。上述《通知》提出，以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。具體劃分為：城區常住人口在50萬以下的為小城市；50萬以上100萬以下的為中等城市；100萬以上500萬以下的為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；500萬以上1000萬以下的為特大城市；1000萬以上的為超大城市。（以上包括本數，以下不包括本數）。

按照新標準，中國特大城市的規模提升到500萬以上，100萬的規模只能稱為Ⅱ型大城市，此類城市包括了台州、南充、揚州、齊齊哈爾、江門、紹興等，它們都是傳統意義上的三線城市。

格局演變：南快北慢

儘管20年來我國的百萬人口城市數量翻了一倍，不過不少城市的發展程度和質量與發達國家同等規模的城市仍有較大差距。

以城市交通為例，在發達國家的中等規模城市，城區人口只有幾十萬，一般都配備有兩三條軌道交通線路，但我國許多百萬人口以上的城市卻還沒有此類建設。在影響市民文化的體育賽事方面，類似利物浦、曼徹斯特這樣的中等城市，都擁有兩支英超球隊，幾萬人的球場一般都會爆滿；對比之下，中國大部分百萬人口城市的體育場，幾乎都在“曬太陽”。

另一方面，儘管過去20年中國城市規模不斷地膨脹，但並非所有城市都在高速發展，大城市的格局也並未一成不變，不同城市之間的分化也十分明顯。

從格局來講，在上世紀90年代初，人口過百萬的城市中，北方佔比遠超南方。除了直轄市、省會城市外，北方集中了大部分百萬人口城市，如鞍山、齊齊哈爾、撫順、吉林、包頭、徐州、淄博等，而當時南方的廈門、蘇州、無錫、寧波、佛山等城市人口則均在百萬以下。

不過等到了2013年，當南方上述城市的城區人口普遍超過200萬甚至300萬時，鞍山、撫順、淄博、吉林等彼時的特大城市，其城市人口大多卻仍處於100萬~200萬之間，增幅緩慢。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，鞍山、吉林等作為老工業基地，是計劃經濟時代的重要城市，當時獲得了大量要素資源、發展迅速，因此在上世紀七八十年代我國城鎮化率較低時，其城鎮化水平已比較高。

不過隨着改革開放市場經濟的發展，不少老工業基地由於體制、機制的固化，在上世紀90年代後期就面臨着一輪較大衝擊，導致城市人口增長有限，不少甚至出現人口外流。

相比之下，在改革開放時代，大量的要素資源包括資金和人才都轉向市場經濟比較活躍、有彈性的區域。南方不少城市由此出現經濟高速發展，人口快速增長。演變到如今，南方的大城市分佈更為密集。例如2013年，廣東百萬人口以上的城市有8個，江蘇也有8個，浙江有5個，三省就佔據了全國的四分之一以上。

從未來趨勢來看，大城市的規模仍會不斷壯大。未來我國百萬人口的城市也會繼續增多。

據麥肯錫諮詢公司的推估，到2025年，中國將有221個人口至少百萬的城市。不過，這個估計或許過於樂觀。按照我國目前人口流動的態勢，2012年以後，中國由城鎮化向都市化演變，人口選擇性地流向一、二線大城市。許多三四線城市的人口增長乏力，甚至面臨着外流的壓力。

從這個角度上看，未來我國人口300萬以上的大城市、特大城市將繼續快速增長，而人口超過100萬的城市數量未必會繼續快速增加。不過如此一來，未來的城市發展也會面臨着一些問題。

尤其是，中部省份需要發展更多的中心城市。與沿海省份擁有“雙子星”或“多子星”城市相比，中部省份大多隻有一个中心城市，即省會。例如成都、武漢、鄭州，它們均為所在省份的單極核心城市，如今這些人口大省正處於城鎮化加快的過程中，僅憑一個省會不夠。因此如何像東部沿海發達地區一樣，擁有更多的中心城市十分重要。

例如，近幾年，湖北把宜昌、襄陽作為兩個省域副中心城市發展，與武漢相互呼應，形成“一主兩副”的鼎足發展格局，類似的還有河南洛陽，作為六大古都之一，洛陽也成為內陸省份中第二個獲准修造城市軌道交通的非省會城市。

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人口增速目標調高 今年將落實全面二孩配套政策

東方財經網 2017-03-24 20:35:22 來源：21世紀經濟報道

一系列二孩配套政策將出台。

國家統計局數據显示，2017年27-31歲、22-26歲、17-21歲、12-16歲的女性比例呈現下降態勢。這意味着，將來適合生育的育齡女性人數將減少。

今年的工作報告，以及國民經濟和社會發展計劃報告，已經將2017年的人口自然增長率預期目標提高到7.5‰左右。這高於2016年實際人口自然增長率5.86‰，也高於“十三五”年均人口自然增長率6‰的目標。

同時，今年要適應實施全面兩孩政策，加強生育醫療保健服務，出台國家人口發展規劃，推進落實全面兩孩配套政策。

中南財經政法大學人口與健康研究中心主任石智雷告訴21世紀經濟報道記者，放開二孩政策后，短期會迎來生育的高峰，但是達到一個拐點後會逐漸下降。下一步落實全面二孩的政策會逐步出台，比如生育二孩減免個稅，另外還有一些生育服務政策。

現在湖北省提出了生育免費服務計劃，會給一些資金補助。石智雷表示，不管哪一個層面的政策，只要使建一個有利於二孩的相對友好環境的政策，都是應該鼓勵的。

負擔重導致生育意願降低

人口自然增長率目標提高，實際上意味着預期生育人口將增加。

按照今年人口自然增長率7.5‰的預期目標測算，2017年實際凈增加的人口應為970萬左右，這樣實際新出生的人口預計在1900萬-2000萬之間，要比2016年新出生人口1786萬（國家統計局數據）增加100萬-200多萬。

2016年實施全面二孩后，全國新出生人口比2015年增加了131萬，但是適合生育二孩的父母有9000多萬對。粗略計算，只有1.5%左右的夫婦生育了二孩，這表明實際居民生育二孩的比例較低。

南開大學人口與發展研究所所長李建民表示，調高人口自然增長率預期生育目標，主要是為了配合落實二孩政策的放開。因為隨着二孩政策的放開，在死亡率不變的情況下，人口的預期增長率會提高。

但李建民認為，從長遠來看，受限於生活壓力，比如現在房價高企等很多現實原因，二孩生育數量不會猛增。

根據國家統計年鑒，2015年10-14歲、15-19歲、20-24歲、25-29歲的女性比例分別是2.37%、2.53%、3.5%、4.62%。如果將20-29歲作為最佳生育年齡，則2015年最佳生育年齡女性有1.1億，但是到了2025年則只有6700萬。

北京社會建設研究會會長、北京市社會學學會副會長尹志剛指出，有大量的家庭少生或不生孩子，原因是結婚養孩子的經濟負擔很重，有的精力有限，自己沒時間帶孩子，又找不到人帶孩子。

中南財經政法大學人口與健康研究中心主任石智雷認為，2016、2017年會達到一個生育高峰，2018年有個小高峰，之後會持續降低。持續降低的一個原因是育齡婦女數量減少，另一個是新進入育齡期的九零后及以後年齡隊列的生育意願下降。

將落實全面二孩配套政策

考慮到適齡生育婦女人數可能會下降，以及目前很多夫婦不願生二孩的問題，今年國家將出台全面二孩政策的一些配套政策。

國家衛計委主任李斌在今年兩會期間部長通道上指出，今年將加強生育醫療的保健工作，增加資源供給，比如產科床位，“十三五”要增加8.9萬張。

另外，也要增加對高齡產婦的救治能力，同時加強緊缺人才的培養，兒科婦科醫生人數將增加，高校兒科已經開始恢復招生，打造全程服務鏈等。

目前，個人所得稅改革方案考慮制定新的政策，適當增加與家庭生計相關的專項開支扣除項目，比如二孩家庭的教育等支出。

此前，在1月22日的衛計委新聞發布會上，衛計委計劃生育指導司司長楊文庄稱，按照中央的要求，40多個部門明確分工，推動全面二孩政策落實。

具體包括，积極構建配套的政策體系，完善醫療、托育、教育、社保、稅收等相關經濟政策，加強婦幼服務體系建設，完善基本生育免費服務制度，加強兒童醫療服務供給。积極開展托育服務，大力推進學前和中小學義務教育均等化，開展相關福利制度的政策研究，完善促進性別平等的政策措施，保障女性就業、休假等合法權益，平衡工作和家庭的關係。

“中國現在應該需要大規模投入，提高對婦女和生育相關的保護水平，包括懷孕、生育、哺乳產假的福利，特別是上幼兒園的福利。”北京社會建設研究會會長、北京市社會學學會副會長尹志剛表示，育齡婦女生育哺育養育教育孩子的風險比較大，發達國家有保護生育、保護孩子的政策。

很多發達國家對生育孩子的家庭，有兒童抵稅額、住房補貼、家庭津貼等福利，有的國家甚至會提供數額不菲的生育福利津貼。

石智雷認為，對單身的可以實施高的個稅稅率，結婚生育孩子可以降低，家裡有老人也可以降低，根據負擔的比重來降低稅率，這些措施都可以有效創造良好的生育環境。

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