然而，隨着戰火再度把以色列人與巴勒斯坦人置於對立面，兩國方案實現的前景似乎更加黯淡。拜曼告訴《聯合早報》：“兩國方案多年來一直不受歡迎，這場衝突會使它更不受歡迎。”

以色列對話中心10月12日公布的民調显示，86%的以色列猶太人認為，哈馬斯突襲成功是國家領導層的失敗。幾乎所有受訪者（94%）都認為，政府對安保鬆懈導致襲擊發生負有至少部分責任，超過75%的人認為政府須承擔大部分責任。56%的人認為，待戰爭結束后，內坦亞胡必須辭職；52%認為防長加蘭特應辭職。

一些分析員指出，以哈衝突結束后，有關各方必須重返談判桌，試圖開啟新的和平進程。華盛頓進步派遊說團體J Street首席執行官阿米（Jeremy Ben Ami）說：“哈馬斯、巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織和伊朗對解決衝突與實現和平沒有興趣，但很多巴勒斯坦人有。我們的整個政策應旨在支持和壯大那些真正想要創建一個有效、和平與繁榮中東的巴勒斯坦人和其他參与者。這麼一來，哈馬斯和其他惡意行為者將找不到活動的沃土。”

國難當前，以色列暫且能夠團結起來對付哈馬斯，但戰火平息后，內坦亞胡政府勢必得做出交代，並可能因此下台。

巴勒斯坦激進組織哈馬斯10月7日對以色列南部邊境地區發動襲擊，殘忍殺害許多平民，甚至把約200名以色列人和外國人綁架到加沙地帶當人質。以色列隨即炮轟加沙地帶報復，誓言要徹底摧毀哈馬斯。這場戰爭重新引發國際社會對巴勒斯坦人處境的關注，但數十年來一再發生的血腥衝突也令人感嘆，以巴是否有迎來和平曙光的一天？

北約前官員、智庫歐洲之友高級研究員謝伊（Jamie Shea）指出，以色列需要國際社會的幫助，來解決圍繞以巴衝突的各種難題，更需要一個有足夠智慧和勇氣的政治領導層，來引導國內的相關辯論。“我們必須希望，以色列政府和社會現在的團結感會持續到剷除哈馬斯的行動結束之後，並轉化成為全國的目標和意願，以迎頭解決以色列的挑戰，而不再只是治標不治本。”

戰爭后或出現“哈馬斯2.0”？

此次衝突使國際社會重新關注長期停滯不前的“兩國方案”。阿拉伯國家聯盟成員國外交部長在10月11日於開羅召開的緊急會議上，敦促以色列履行作為佔領國的國際義務，重返兩國方案的談判桌。中國官員也指出，巴勒斯坦問題的出路在於落實兩國方案。

拜曼在一篇評論文章指出，在這場襲擊發生后，沒有任何以色列人會認為，他們可以對巴勒斯坦問題置之不理；但與此同時，這場襲擊也會使多數以色列人更加堅信，賦予巴勒斯坦更大自治權將意味着更多暴力，使任何持久的解決方案更難以實現。

內坦亞胡政府料遭“秋後算賬”

通過此次襲擊，哈馬斯對外重新把巴勒斯坦問題推回到中東與國際議程上，對內則把自己塑造為抵抗以色列佔領的真正聲音，並凸顯巴勒斯坦人的合法代表“巴勒斯坦解放組織”未能通過有意義談判來推動建國的失敗。

近年來，以色列擴大在約旦河西岸建設定居點，極端以色列定居者與巴勒斯坦人之間的暴力衝突加劇。以色列總理內坦亞胡領導的極右翼政府無意允許建設主權的巴勒斯坦國，並試圖通過“胡蘿蔔加大棒”的策略遏制哈馬斯，讓分治加沙地帶的哈馬斯與約旦河西岸的巴勒斯坦民族權力機構鷸蚌相爭，好坐收漁翁之利。

儘管如此，兩國方案仍是國際社會解決以巴問題的唯一共識方案。以色列前總理奧爾默特接受美國新聞網站“政治”（Politico）訪問時說：“我必須相信這是可能的……假設以色列對加沙的行動是迅速、果斷、有力的，加沙平民為此付出的代價也是合理的，我認為國際社會將團結起來反對哈馬斯，這可能給巴勒斯坦權力機構站出來展開認真談判的機會。 這也需要以色列方面的配合。”

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）高級研究員拜曼（Daniel Byman）接受《聯合早報》電郵訪問時說：“襲擊以色列能夠助哈馬斯擦亮它作為抵抗組織的招牌。此次襲擊也是對以色列的挑釁。”

巴勒斯坦政策和調查研究中心9月公布的民調也显示，67%的巴勒斯坦人反對兩國方案，原因包括以色列不斷擴建定居點、《奧斯陸協議》未能落實、以色列在佔領地區採取壓迫手段等。越來越多巴勒斯坦人對通過和平方式建立主權國家的願景感到悲觀，53%的受訪者認為，武裝鬥爭是結束以色列佔領的最佳方式。

在此次衝突爆發前，以色列人與巴勒斯坦人對兩國方案的支持度已相當低。皮尤研究中心3月和4月進行、9月發布的民調結果显示，只有35%的以色列人相信以巴可以和平共處，較10年前下降10個百分點。

另一個可能性是扶植巴勒斯坦權力機構在加沙掌權。不過，巴勒斯坦權力機構2007年被哈馬斯趕出加沙，在約旦河西岸也普遍被視為貪腐、無能和軟弱的政府，令人質疑它管理加沙的能力。

以色列也可在摧毀哈馬斯後撤離加沙，讓巴勒斯坦人和他們的支持者決定接下來要怎麼做，但這條路將面臨嚴峻挑戰，包括可能有其他極端武裝組織趁機填補真空。一名美國官員說：“（以色列）沒有計劃。如果摧毀哈馬斯，誰會填補真空？卡伊達被摧毀，然後伊斯蘭國組織來了。摧毀了哈馬斯，取而代之的將是哈馬斯2.0。”

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2020年，時任美國總統特朗普的政府承認耶路撒冷為以色列首都，把美國駐以使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，使巴勒斯坦以東耶路撒冷為首都建國的希望破滅。現任美國總統拜登延續特朗普啟動的以色列與阿拉伯國家關係正常化進程，兩國方案繼續被邊緣化。

國際維和部隊至少暫時進駐加沙，是另一個可能的情況，但目前不清楚有哪些國家會願意為此投入大量兵力。此外，這場戰爭還可能產生大量難民。

英國智庫皇家聯合軍種研究所分析師赫耶爾（HA Hellyer）認為，摧毀哈馬斯可能是內坦亞胡下台前最後一個任務。他告訴《新聞周刊》：“以色列會展開某種大規模的全國調查，而責任終歸要落在某處。‘安全先生’內坦亞胡將難以脫身。”

以色列《晚報》（Maariv）10月11日和12日進行的民調也显示，內坦亞胡與盟友支持率下跌，主要政敵甘茨（Benny Gantz）則聲勢看漲。若馬上舉行大選，反對黨將以41席大勝內坦亞胡聯合政府的19席，48%的受訪者屬意甘茨出任總理，僅29%選擇內坦亞胡。

拜曼認為，這場衝突會持續一段時間，並可能擴大成為更廣泛的衝突。“短期內，此次襲擊與以色列的反擊可能提升哈馬斯的民望。但長期來說，由此引發的戰爭——一場哈馬斯挑起的戰爭——所帶來的人命傷亡，可能會降低哈馬斯受歡迎的程度。”

赫耶爾指出，內塔亞胡加劇了國內政治分化。他本人面對的貪污指控、推行的司法改革計劃，以及他去年組建的歷來“最右”政府，都把以色列社會推向了邊緣，這也造成他沒有太大的迴旋餘地。“他把所有政治資本和投資都耗在了司法改革與避免坐牢上。他得到了什麼？一個似乎完全措手不及的安全機構，而代價是巨大的。”

多名專家指出，即使以色列能夠消滅加沙每一名哈馬斯領袖、炸毀當地所有隧道，哈馬斯也不太可能被“摧毀”。以色列專欄作家梅爾曼（Yossi Melman）說：“哈馬斯是一種意識形態，就像伊斯蘭國組織一樣。粉碎一個想法是很難的。”

以色列民調：近九成受訪者認為被突襲是政府失職

《華爾街日報》指出，若以色列能有效驅逐哈馬斯，加沙地帶可能出現幾種情況，一個是以色列佔領加沙，但可能性不大。內坦亞胡的前國安顧問內格爾（Jacob Nagel）說：“我們不想統治加沙——這是肯定的。統治加沙意味着以色列要為主要為貧困人口的220萬人負責，當然還會面臨很多抵抗。”

要在人口高度密集、秘密地下隧道縱橫交錯的加沙地帶剷除哈馬斯，顯然會給以巴雙方帶來慘重的人員傷亡，但對以色列來說，這是一場必須打、且一定要打贏的仗。拜曼說：“哈馬斯的這場最新襲擊使以色列蒙受前所未有的傷亡，因此若不摧毀哈馬斯，這對以色列的未來而言是不可接受的。”

在1973年的贖罪日戰爭中，以色列也曾遭埃及與敘利亞突襲，造成2600多名以軍陣亡。此後，以色列致力於提升戰備能力，成為中東軍事強國，沒想到還是被小小的哈馬斯打了個措手不及。據悉，哈馬斯用了兩年時間策劃襲擊，甚至在以色列眼皮底下公然練兵，以色列卻深信哈馬斯正專註於加沙經濟，不會挑起戰亂。此次襲擊還選在贖罪日戰爭紀念日隔天發動，狠狠地羞辱了以色列。

10月7日，哈馬斯展開代號，逾千名武裝分子在火箭彈雨掩護下入侵併血洗以色列，這是自二戰大屠殺以來對猶太平民最致命的襲擊。哈馬斯說，此次襲擊是對巴勒斯坦人過去數十年來遭受的暴行的回應，也是為結束以色列佔領而發動的偉大戰爭。但歸根結底，這場衝突是巴勒斯坦問題長期未得到公正解決的結果。

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喬治華盛頓大學政治學和國際事務教授林奇（Marc Lynch） 說，以色列攻打加沙后局面並不樂觀，最好的情況是面臨擴日持久的武裝抵抗；最糟糕的情況是，若加沙入侵行動耗時較久，這可能加劇約旦河西岸巴勒斯坦人的不滿情緒，使衝突擴散並迫使巴勒斯坦人再度大規模出逃。

兩國方案最早可追溯到1937年，當時英國提出結束對巴勒斯坦的託管，建議在巴勒斯坦地區建立一個猶太國家和一個阿拉伯國家。1947年，聯合國大會通過《聯合國第181號決議》，決定在巴勒斯坦地區分別成立猶太國和阿拉伯國，以色列不久后宣布建國。但阿拉伯國家認為決議對阿拉伯人不公平，第一次中東戰爭隨即爆發。經曆數次戰爭，加上以色列不斷建設定居點，巴勒斯坦建國希望也越來越渺茫。目前國際公認的兩國方案指的是建立以1967年邊界為基礎、東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立巴勒斯坦國。

1993年，以巴簽訂《奧斯陸協議》，開啟以土地換和平的進程，但時任以色列總理拉賓兩年後被猶太激進分子刺殺身亡，使協議淪為空談。以巴和平進程多年來陷入停滯，不少評論認為兩國方案實際上已經“死亡”。

兩國方案“復活”有望？

哈馬斯行動前是否料到，外界不得而知。但一些分析認為，以色列激烈的反應可能正中哈馬斯下懷。進攻加沙必然會導致大量平民傷亡，激起巴勒斯坦同情者的憤怒，從而影響全球公眾對以色列的看法，並可能吸引其他地區的哈馬斯支持者加入這場戰鬥。

與此同時，美國自2020年起促成以色列與幾個阿拉伯國家和解，並正推動以色列與沙特阿拉伯的關係正常化談判。若談判成功，以色列在區域的合法地位將大大提升，巴勒斯坦則會被進一步邊緣化。